南方财经全国两会报道组李果北京报道

　　3月6日上午，四川代表团举行开放团组会议。21世纪经济报道记者专访了全国人大代表、启阳集团董事长王麒，作为扎根汽车行业20年的民营企业家，同时兼任商会领头人，她今年的关注重点更具针对性——聚焦民营经济高质量发展的制度保障，以及新质生产力培育下的传统产业转型升级，为民营经济发展发声献策。

　　政策传导的“最后一公里”需全力打通

　　《21世纪》：今年是民营经济促进法实施一周年，你在多个场合强调“法治是民营经济生存之基础”。结合你的调研与实践，如何看待这一年的落地成效？目前仍有哪些“最后一公里”的问题需要打通？

　　王麒：这一年来，我明显感受到各地在清理隐性壁垒、规范涉企执法方面的积极变化，但在深入调研中，我也发现一些落地过程中的堵点难点。

　　比如，部分招投标项目仍存在隐性门槛，“玻璃门”“弹簧门”现象尚未完全根除，民营企业参与国家重大工程的通道仍不够顺畅。

　　再比如，尽管有《保障中小企业款项支付条例》作为依据，但执行力度仍需加强。根据该条例，县级以上政府相关部门可对拖欠单位进行函询约谈，情节严重的予以督办通报，失信主体还会被记入信用记录并受到多方面限制，只是这些规定的落地力度仍需进一步强化。

　　此外，部分中小企业未能及时知晓并享受政策红利，政策传导的“最后一公里”仍需全力打通。

　　《21世纪》：针对这些问题，今年的全国两会上你带来了哪些建议？

　　王麒：为此，我今年带来了三条相关建议。

　　一是以法治手段健全清欠长效机制，严格执行《保障中小企业款项支付条例》，建立拖欠行为联合惩戒制度，将拖欠行为纳入信用公示，真正做到让那些“拖欠有理、拖欠有利”的行为彻底失去生存的空间。

　　二是破解融资堵点，推动金融机构创新信贷产品，扩大知识产权、股权等质押贷款覆盖面，鼓励地方政府设立融资担保风险补偿基金，切实缓解民营企业尤其是中小科创企业“融资难、融资贵”的问题。

　　三是建立政策落地闭环机制，推行政策“清单化、责任化、时效化”管理，搭建政企对接数字化平台，实现惠企政策“一站汇聚、精准推送”，真正变“企业找政策”为“政策找企业”。

　　《21世纪》：对于推动全行业转型，你有哪些建议？

　　王麒：对于未来推动传统产业转型升级，我有三点建议：

　　一是推动国家重大科研基础设施向民企开放，这也是民营经济促进法明确支持的方向，让中小企业也能共享高精尖研发平台，有效破解民营企业研发资源不足的难题。

　　二是完善产业链协同机制，打破行业壁垒，比如加快推进纯电动汽车换电系统、通用平台等标准制定，助力传统车企更好融入新能源、智能网联产业链条，实现龙头企业与中小企业优势互补、融通发展。

　　三是强化知识产权保护与人才保障，知识产权是企业创新的核心竞争力，人才则是转型的关键支撑，唯有筑牢这两大根基，才能推动传统产业真正实现“智改数转”，培育壮大新质生产力。

　　以生态“软实力”激活产业“硬动能”

　　《21世纪》：你今年特别提到“公园城市建设与绿色产业融合发展”，在你看来，公园城市不仅仅是“绿化”，更是一种发展模式。如何理解这种发展模式对产业发展的带动作用？

　　王麒：公园城市不是简单的“在城市里建公园”，而是要把整个城市建成一座大公园，实现“人、城、境、业”的和谐统一，这与成都公园城市示范区建设的核心理念高度契合。

　　从产业发展的角度来看，优质的生态环境本身就是一种核心竞争力，是吸引人才、集聚产业的重要吸引力。我在天府新区调研时发现，兴隆湖从一处洼地蜕变为水清岸绿的城市绿心，如今已聚集了3万多家新经济企业，数字经济规模达320亿元。为什么？因为科学家、工程师愿意在这样的环境里工作生活，这就是“以环境引人才、以人才聚产业”的核心逻辑。