AI导读：

上海在新的一年里召开关键会议，优化营商环境成为核心议题。发布的新行动方案围绕政务服务、市场竞争等四大环境展开布局，强调从关注企业个体生存转向构建产业协同生态。文章还讨论了社会共治环境的重要性以及营商环境对城市的商业文明品格的塑造。

新年第一个工作日的晨光里，一场关于上海未来发展的关键会议提前召开。优化营商环境，这个看似常规的主题，在2026年的开局被赋予更为深远的含义。

会上发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》26条举措，围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治“四大环境”展开系统性布局。这不仅是一次政策迭代，更是上海在连续9年推进营商环境改革基础上，向着“综合竞争力新优势”迈出的关键一步。

今年9.0版《行动方案》提出的四大营商环境中，“产业生态环境”和“社会共治环境”是两个新概念，均为首次以单独板块呈现，这标志着上海营商环境理念的重要升级：从关注“企业个体生存”转向构建“产业协同生态”，从服务好一个个“点”上的企业扩展到培育整个产业“链”与“面”的繁荣。

如果说“产业生态”关注的是经济效益的广度，那么，“社会共治环境”则指向治理文明的深度。营商环境绝非政府的“独角戏”，而是由政府、市场、社会共同演绎的“交响乐”。9.0版《行动方案》中提到的推动“街镇吹哨、部门报到”、鼓励社会力量参与监督等举措，将治理触角向基层、向社会纵深延伸，旨在激发每一个社会细胞的活力，将“人人都是营商环境”化为内在驱动力。

这也是一次作风与角色的全面重塑。对企业来说，“连续性”恰恰是最大的信心保障。营商环境“四大环境”本身就是一种更具韧性、更富活力、更可持续的发展生态。这种生态不仅吸引企业落户，更支撑企业成长；不仅降低制度性成本，更创造系统性价值；不仅优化营商体验，更塑造一座城市的商业文明品格。

“九”是最大的个位数，但优化营商环境永无止境。只有人人争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”，干字当头、奋力一跳，才能将9.0版方案落到实处，推动本市营商环境实现新的更大跃升。