编者按联合国贸易和发展会议日前发布报告提示全球经济所处的“脆弱韧性”状态。与此同时，中国经济在“十四五”期间有效应对了各种超乎寻常的风险冲击，中国仍是全球经济增长最大引擎。

　　收官“十四五”，面向“十五五”，习近平总书记在日前召开的中央经济工作会议上深刻分析当前国际国内形势，全面总结全年经济工作，指出“我国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力”。新形势下，如何正确理解中国经济的“强大韧性”？上海如何以更强的发展韧性和竞争力，担负起“经济大省挑大梁”的使命？本报邀请三位专家研讨交流。

　　■主持人： 任思蕴本报记者

　　■嘉宾：

　　殷德生华东师范大学经济与管理学院教授、中国经济研究中心主任

　　于蕾上海社会科学院上海国际经济交流中心主任、研究员

　　周海蓉上海市发展改革研究院发展战略研究所（筹）副所长，研究员

　　文汇报：习近平总书记在日前召开的中央经济工作会议上深刻分析当前国际国内形势，全面总结全年经济工作，指出“我国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力”。如何正确理解当前中国经济的“强大韧性”？

　　于蕾：中国经济在复杂严峻的国内外形势下展现出的强大韧性，本质上是其作为超大规模开放经济系统所形成的动态适应、自我修复和进化能力。体现在四个方面：

　　微观韧性，核心是基于集群网络的产业重构能力。中国产业体系的深层优势并非仅在于门类齐全，更在于其模块化、网络化的结构。以长三角、珠三角为代表的产业集群，由链主企业、专业化供应商和大量中小微企业构成密集网络，具有显著的路径冗余和弹性重组能力，当局部节点中断时，能快速找到替代，这是韧性的微观基石。

　　中观韧性，即“双循环”格局下需求侧的战略纵深。中国14亿多人口、超4亿中等收入群体构成的超大规模市场，不仅是增长的稳定器，更能为新技术、新产品提供快速市场验证和迭代升级的土壤，形成“市场需求-迭代创新-成本下降-市场扩大”的内生增长循环，为有效吸收外部冲击提供了强大的缓冲能力。

　　宏观韧性，即数字技术赋能下的国家协同能力。通过建设全球最大的5G网络、先进的算力基础设施和广泛的工业互联网平台，如同为整个经济体安装了一个数字神经系统，经济系统内部的信息传递和资源配置效率得到革命性提升，极大增强了应对突发冲击的预见性和响应速度。

　　动态韧性，即从学习模仿到前沿创新的动能转换。世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数》显示，中国在全球的创新力排名首次跻身前十。创新能力的积累使中国经济不断向全球价值链高端攀升，从而摆脱低水平锁定的风险。中国在数字经济、绿色科技等新兴赛道形成了独特的竞争优势，在全球经济格局中赢得了更大的主动权和话语权。

　　殷德生：2025年我国经济顶压前行、稳中有进、向新向优发展；现代化产业体系建设持续推进，新质生产力稳步发展；重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，在高质量发展道路中展现强大韧性和活力。一方面，质的有效提升和量的合理增长稳步推进。经济总量上，我国稳居世界第二经济大国，“十四五”时期预计经济规模净增长将超过35万亿元，相当于“再造一个长三角”，超过世界排名第三国家的经济总量。经济增速平均将达到5.5%，在世界主要经济体中名列前茅；中国对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右，是世界经济发展最稳定、最可靠的动力源。经济质量上，中国经济逐步向更高质量、更加平衡、更具可持续性的增长模式转变，内需体系加速培育和构建，经济发展的主动权日益掌握在自己手里。2021年至2024年，内需对经济增长平均贡献率达86.8%。另一方面，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。例如，中国已经成为全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；在世界前沿技术和颠覆性技术研发上，具有集中力量办大事的显著优势；全球百强科技创新集群数量达到24个，连续3年位居全球第一。

　　周海蓉：习近平总书记曾作出“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘”的精辟论断。壮阔大海无惧风雨，在世界经济复苏乏力的当下展现出珍贵韧性，这是历经复杂考验淬炼积淀而成的发展底气与前行定力。

　　它根植于优越制度。坚持党的集中统一领导，发挥社会主义制度集中力量办大事的显著优势，推动有效市场与有为政府的有机结合，是中国经济韧性的根本保障。既能着眼长远，通过产业政策、创新战略等引导发展转型；也能灵活运用财政、货币等政策工具有效化解外部风险。这种兼具战略定力与政策弹性的制度框架，是抵御风浪、行稳致远的基石。

　　它蕴藏于坚实内核。面对复杂严峻的国际环境和国内周期性问题的叠加，中国经济能顶压前行，一方面得益于超大规模市场所形成的战略纵深——内需不仅托住了经济基本盘，更围绕“人的全面发展”孕育了服务消费、绿色消费、数字消费等新增长点，使国内市场“压舱石”更稳固；另一方面依托全球最完整、最大规模工业体系与强大配套能力，在全球产供链体系震荡的压力下，依然能快速修复、高效协同。

　　它源自创新活力。中国经济始终以创新之进促韧性之强。突出表现在研发投入稳步增长、高质量专利持续涌现、创新要素集聚效应不断凸显、新质生产力加速壮大。同时，传统产业加速转型、新兴产业蓬勃发展、未来产业超前布局，经济发展日益依托于强大且可持续的内生动力系统，构筑起应对风险挑战的坚实屏障。

　　它维系于持续开放。面对贸易保护主义逆流，中国坚定不移走开放合作道路。主动对标国际高标准经贸规则，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，不断扩大经贸“朋友圈”；出口产品的优质硬核和企业主体的应变求新，也不断在世界经济网络中积淀发展韧性。

　　文汇报：面向“十五五”新形势，中央经济工作会议提出“必须以苦练内功来应对外部挑战”等“五个必须”。中国未来应如何把握“苦练内功”的发力点，始终保持并不断增强经济发展韧性，为全球不断注入确定性和稳定性？

　　殷德生：外部环境越是严峻复杂，越要加快构建新发展格局，牢牢把握发展主动权。对此，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议系统部署了一系列战略任务。

　　一是更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。在供给端，将建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基作为首要战略任务。在需求端，提出了建设强大国内市场、加快构建新发展格局的战略任务；提出坚持扩大内需的战略基点，大力提振消费、扩大有效投资、坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点。

　　二是加快建设现代化产业体系，夯实中国式现代化的物质基础。在传统产业升级上...