AI导读：

构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制是重要议题。文章探讨如何科学有效管理政府债务，优化债务规模结构以助力经济持续增长。

　　构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，一方面，要科学有效管理好政府债务，发挥政府债券的作用，促进高质量发展；另一方面，要统筹发展和安全，切实防范化解地方政府债务风险。

　　中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元“补给”地方，正在顺利落地。近期，多个省份明确了预算调整方案，对债券使用作出安排。5000亿元增量资金将向经济发展注入新的动能，有力支持地方完成今年经济社会发展目标任务，推动“十五五”良好开局。

　　作为财政政策的重要工具，政府债券在扩投资、稳增长中发挥越来越大的作用。按照预算，今年政府债券规模更加给力，综合运用地方政府专项债券、超长期特别国债等工具，新增规模达到11.86万亿元，比去年增加2.9万亿元。年底，中央财政又从地方政府债务结存限额中安排5000亿元，用于补充地方政府综合财力，以及经济大省符合条件的项目建设，精准支持扩大有效投资。

　　政府债券的发力，充分体现了财政政策“更加积极”的取向。今年以来各地持续加快债券资金使用，有力增强经济发展动能，推动经济持续回升向好。其中，8000亿元超长期特别国债支持1459个“硬投资”项目建设，覆盖新型城镇化、社会民生、高等教育提质升级等领域。4.4万亿元专项债券扩大投向领域和用作项目资本金范围，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房用作保障性住房等。

　　按照中央经济工作会议部署，明年要继续实施更加积极的财政政策。可以预期，预算、税收、政府债券、转移支付等财政政策工具将打出一套有力有效的“组合拳”，保持必要的支出强度，形成对经济社会发展强力支撑。其中，政府债券无疑会继续发挥重要作用。如何进一步管好用好政府债券，成为发挥财政政策效能的一个重要课题。

　　“十五五”规划建议提出，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。这就要求，一方面，科学有效管理好政府债务，发挥政府债券作用，促进高质量发展；另一方面，统筹发展和安全，切实防范化解地方政府债务风险。

　　优化政府债务规模结构，增强财政可持续性。实施更加积极的财政政策...