国企四十多年改革历程:广东成效显著
AI导读:
从上个世纪80年代至今,国企经历了多次重大改革。广东作为国资大省在收官之年取得显著成效:资产总额增长6.7%,营业收入增长1.6%,利润总额增长显著。文章还介绍了广东在科技创新、现代化产业体系建设和战略资源掌控等方面的具体举措和成效。
在长达四十多年的时代进程中,国企的发展与“改革”一词始终如影随形。从上个世纪80年代党领导国企放权让利、实行承包经营制等,到党的十八大以来实施国企改革三年行动、国有企业改革深化提升行动,每次改革都在关键时刻起到了关键作用。
在2020-2022年实施的国企改革三年行动中,国资国企在重要领域和关键环节取得突破性进展。2023-2025国有企业改革深化提升行动则更加聚焦服务国家战略为导向的功能性改革,进一步深化体制机制改革,以激发企业内生动力活力、提高企业核心竞争力,提升国资监管效能。
收官之年,作为国资大省的广东成效如何?
最新数据显示,截至2025年10月末,全省地方国资监管企业资产总额19.66万亿元、同比增长6.7%,营业收入2.95万亿元、同比增长1.6%,利润总额681.82亿元。国有企业“家底”越来越厚实,创新发展的成色也越来越足。以省属企业为例,目前广东省属企业拥有高新技术企业284家,专精特新企业147家,研发平台407个,共组建45个创新联合体,参与国家级和省级重大科技攻关任务131项,2024年研发经费较2022年末增长了24.8%。
这份高质量发展的答卷与持续深化国企改革密不可分。据了解,广东从方案制定、跟踪督办、台账管理、检查督促、挖掘经验等方面协同发力,体系化推进各项改革任务落地见效。总体看,取得了三方面的新成效:着眼于功能使命类改革,以强化科技创新和优化结构,放大国有经济战略功能;着眼于机制体制类改革,进一步扫除障碍、激发潜能;着眼于提升国资监管整体效能,将“放得活”与“管得住”更好统筹起来。
今年10月,集合业内多项首创技术的白云机场T3航站楼正式启用,撬动粤港澳大湾区全球资源配置的能力跃升;深中通道通车一年来,江门累计引进超亿元深圳项目34个,紧邻深中通道的中山翠亨新区(南朗街道)成为中山经济新引擎,该工程还在近日荣获广东省科技进步奖特等奖......
由国资国企主导的重点项目,越来越显示出以前沿科技驱动区域能级提升的特点,既体现了新质生产力的内在逻辑,也与本轮国有企业改革深化提升行动的方向高度契合——更加强调以服务国家战略为导向的功能性改革,进一步突显国有企业的使命担当。
推进功能性改革,需要把科技创新、产业引领、安全支撑摆在更加突出的位置,以功能使命改革引领体制机制改革。
在着力提升科技创新能力方面,广东省国资委大力实施拓新工程,重点培育140个拓新项目和39家拓新企业,加快向战新产业和未来产业进发,加紧研究“卡脖子”技术。国有企业持续打造原创技术策源地,探索建立企业研发准备金制度,开展职务科技成果赋权改革试点,持续加大科技研发投入力度,激发企业创新的澎湃动力。
在统筹推动现代化产业体系建设方面,广东省国资委印发《省属国资国企建设现代化产业体系行动方案》及配套支持政策,“一业一策”制定“低空经济、人工智能、海洋牧场、新型储能、新材料、生物医药”6大细分领域工作方案,建立重点项目清单,组建一批功能型平台公司。出台《广东省省属企业主责主业管理办法》,引导国有企业实施战略性重组和专业化整合,向“三个集中”优化国资布局,推动传统产业“向新图强”,“以新求进”布局新兴产业。
在提升战略资源掌控和战略支撑保障方面,国有企业坚持投入交通、能源(供水、供电、燃气)、环保等服务国计民生和公益性领域,构建全省经济社会发展的“硬核”底盘......
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