AI导读：

“十四五”期间，中共中央提出探索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地。这一部署旨在提高土地利用集约化水平，适应经济发展新阶段和城镇化发展要求。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，探索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地。这一部署对土地利用方式提出新要求，以适应经济发展新阶段和城镇化发展。目前，我国土地利用积累了一些问题，如城市存量土地规模大、园区土地利用粗放等。因此，应更多关注存量用地盘活挖潜，提高集约利用水平，同时兼顾合理增量建设用地需求。'十四五'时期以来，全国累计盘活闲置土地500多万亩，新增建设用地控制规模逐步递减。政策不断完善，支持利用存量低效用地建设保障性住房、发展产业、完善公共服务设施。'十五五'时期，实行统筹存量和增量综合供地，要坚持严格控制增量、盘活存量、优化结构、提升效率的导向。