中国首次公开地方政府隐性债务规模,推“6+4+2”化债新政
AI导读:
中国首次公开披露地方政府隐性债务规模达14.3万亿元,并推出“6+4+2”化债新政,计划通过增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务,减轻地方化债压力。
11月8日,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会,财政部部长蓝佛安在会上详细介绍,2023年末,我国地方政府隐性债务规模经严格甄别与审核后,首次公开披露为14.3万亿元。
此举标志着中国在地方政府债务透明度方面迈出了重要一步。为有效化解这一风险,当日《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》已正式获批,计划通过增加6万亿元地方政府债务限额来置换现有的隐性债务。
蓝佛安部长强调,6万亿元的债务限额置换计划,是党中央在综合考量国内外经济形势、经济财政稳定运行需求以及地方政府化债实际情况后作出的重大决策。该计划将分三年实施,自2024年至2026年,每年置换2万亿元隐性债务,以支持地方经济的健康发展。
面对当前经济运行的新挑战,如外部环境变化、内需不足、税收收入不及预期及土地出让收入大幅下降等,地方政府隐性债务化解的难度显著增加。为此,蓝佛安部长透露,从2024年起,将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,预计累计可置换隐性债务4万亿元。结合此次获批的6万亿元债务限额,地方政府化债资源将直接增加10万亿元。
此外,对于2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,蓝佛安部长明确表示,将继续按原合同偿还,以确保债务的稳定处理。
通过这一系列政策组合拳的实施,预计到2028年,地方政府需消化的隐性债务总额将从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元,年化债压力减轻至不到原来的六分之一,为地方政府提供了更为宽松的财政空间。蓝佛安部长表示,这些政策作用直接、力度大,地方依靠自身努力化解债务是完全可行的。
粤开证券首席经济学家罗志恒对此评价称,此次化债政策是一套力度空前的“6+4+2”组合拳,债务置换规模之大,前所未有。
(图片来源:发布会现场图,文章来源:第一财经)
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