中共中央今天上午举行新闻发布会，解读党的二十届四中全会精神，聚焦“十五五”规划这一国家发展关键词。

　　中共中央：“十五五”是夯实基础、全面发力关键时期，规划制定关乎国家发展大局。

　　中央政策研究室主任江金权介绍，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。五年规划是我国治国理政的重要经验，也是政治优势所在。党的二十大确定2035年基本实现现代化目标，“十五五”时期是关键阶段。制定规划建议，系统谋划发展，是实现宏伟蓝图、推进中国式现代化的需要，是应对外部环境变化、赢得国际竞争主动的需要，也是推动高质量发展的需要，意义深远。

　　在经济发展领域，“十五五”规划强调经济增速与质量并重。我国经济增速继续领跑全球主要经济体，预计今年国内生产总值达到140万亿元左右，连续跨越多个万亿台阶，人均国内生产总值超过世界平均水平，仍是世界经济增长的主要动力源。

　　中央财办副主任韩文秀介绍，“十五五”时期我国发展环境复杂多变。从国际看，世界百年变局加速演进，大国博弈激烈，外部环境不稳定不确定性上升。但危中有机，我们要发扬历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，“十五五”时期要充分发挥制度、市场、产业、人才等优势，把优势转化为高质量发展效能。

　　《建议》明确“十五五”时期我国经济社会发展指导方针，提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求，即坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题等，推动经济质的有效提升和量的合理增长，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　在产业升级方面，“十五五”规划将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务首位。国家发展改革委主任郑栅洁介绍，要固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效。创新育新就是要培育壮大新兴产业和未来产业，2024年我国“三新”经济增加值占GDP比重超过18%，《建议》提出打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料等战略性新兴产业集群发展，未来10年将再造一个中国高技术产业。

　　科技部部长阴和俊表示，《建议》部署实施一批国家重大科技任务，加强原始创新和关键核心技术攻关，完善新型举国体制，推动集成电路等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。同时，全面实施“人工智能+”行动，加快人工智能等数智技术创新，全方位赋能千行百业。

　　商务部部长王文涛介绍，“十五五”时期开放工作要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。要把中国大市场优势充分发挥出来，让中国大市场成为全球创新的应用场和全球大机遇。

　　国家卫健委主任雷海潮说，在促进人口高质量发展方面，《建议》重点部署建设生育友好型社会、推动老有所养老有所为等工作，希望通过五年努力将中国人口人均预期寿命由当前的79岁提升至80岁左右。

（文章来源：财联社）