“我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要，共享发展成果。”习近平总书记的深刻论断，为“十四五”时期共享发展理念的落地指明了方向，强调了社会保障与民生改善的重要性。

　　收官之际回望五年征程，从雪域高原的村寨到繁华都市的社区，共享发展的理念贯穿于经济社会发展全过程，以扎实的成就书写了共同富裕的时代答卷，特别是在社会保障领域取得了显著进展。

　　共享普惠保障网

　　“十四五”期间是我国社会保障领域改革力度最大的时期，从“广覆盖”向“高质量”持续迈进。人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍：“企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，个人养老金制度建立实施，职业伤害保障试点创新开展，社会保障体系日趋完善。”目前，全国基本养老保险参保人数达10.72亿人，失业保险、工伤保险参保人数也大幅增加，基本医保覆盖稳定在13亿人以上，这张世界上规模最大的社会保障安全网，为全体人民撑起了美好生活的底气。

　　新就业形态人员的权益保障成为新时代新课题。相关权益保障指引和指南为快递员、外卖员等提供了坚实制度支撑。从2022年起，职业伤害保障试点范围扩大，累计为超过2000万新就业形态人员缴费参保，实现了应保尽保。

　　医疗保障精准发力，居民医保政策范围内住院费用报销比例达70%左右，大病保险对困难群众提高保障待遇，医疗救助向低保等对象倾斜，三重保障制度后农村困难群众报销比例超90%。“十四五”以来，各项医保帮扶政策惠及困难群众就医6.73亿人次，显著减轻了群众看病负担。

　　在新疆和田县人民医院远程会诊中心，一场跨越3000公里的会诊正在进行。“借助远程会诊系统，患者在家门口就能享受全国顶级专家诊疗。”和田县人民医院业务副院长王江龙介绍，远程会诊助力县域医疗能力整体提升。

　　托起“一老一小”期盼

　　人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情。各地因地制宜建立完善基本养老服务清单，截至2024年末，全国享受老年人补贴人数共计4949.4万人，支出老年福利资金489.4亿元。在重庆市大渡口区春晖路街道，引入企业打造“阳光托老所”，创新推出中央厨房配送服务，满足老年人生活需求。

　　“十四五”时期，教育公平迈出重大步伐，国民教育水平显著提升。今年《中华人民共和国学前教育法》正式实施，我国又实施了学前一年免费教育，1200万名学前孩子享受到政策福利。如今，学前教育毛入学率提高到92%，义务教育在2895个县域实现基本均衡。

　　阳光透过新疆阿克苏启明学校操场的海绵保护墙，洒在奔跑的孩子身上。达尼尔·木尔提扎作为启明学校盲足队的一员，享受着专门设计的盲足课程。为保障特殊学生运动需求，体育教师落实每天一节体育课，成为孩子们增强体质、建立自信的“必修课”。

　　优质资源直达“最后一公里”

　　从就业到养老，从教育到医疗，“十四五”时期，我国公共服务供给不断优化，资源配置更趋均衡。推进移风易俗、培育婚育文化成为社会关注热点，全国确定了32个婚俗改革实验区，引导群众抵制婚俗陋习。民政部门积极培育新型婚育文化，创新优化婚姻家庭服务，文明健康婚俗风尚正在加快形成。

　　在各地政务服务大厅，“记录一生、保障一生、服务一生”的承诺映入眼帘。一张社保卡不仅实现了95项应用，还承载了越来越多的民生服务。目前，社保卡持卡人数已达13.9亿人，其中11亿人同时领用了电子社保卡，极大地方便了群众生活。

　　“十四五”时期，共享发展从“成果共享”成为“过程共建”，全过程人民民主的深入实践，让群众从发展的旁观者变为参与者。这份温暖答卷，既是过往五年的圆满收官，更是未来发展的坚实起点。

（文章来源：经济日报）