AI导读：

深圳通过完善制度供给，健全防灾减灾法律体系，将源头治理转化为可操作实践。开出全国首张自然灾害法规罚单，警示户外探险违规行为，推动治理方式向法律约束转变，构建全过程管理机制，为公共安全构筑坚实法治屏障。

　　深圳通过完善制度供给、健全防灾减灾法律体系，把“源头治理”从行政理念转变为可操作、可追溯的治理实践，为公共安全构筑起坚实的法治屏障，这一举措为公共安全治理提供了新思路。

　　近期，深圳市大鹏新区依据《深圳经济特区自然灾害防治条例》，开出全国首张自然灾害综合法规罚单，对2名在台风“韦帕”蓝色预警期间擅自进入自然灾害危险区的游客，分别处以5000元罚款。这一处罚举措，是对户外探险违规行为形成的强有力警示，也是公共安全治理的重要实践。

　　近年来，随着户外探险兴起，各类违规探险、盲目冒险等行为屡见不鲜，由此引发的户外事故也频频发生。此类行为不仅将个人的冒险行为置于自身及公众安全之上，也反映出对“救援免费”的错误认识和对公共救援资源的不合理占用，给公共安全带来极大隐患。

　　此次处罚举措清晰地表明，针对这类违规行为，治理方式已经发生了重大转变，从过去单纯依靠道德自律和行政劝诫，迈向了依靠法律约束的新阶段。借助法规条例，明确地划分出行为的“可为”与“不可为”界限，让“个人安全并非政府无限责任”这一权责关系深入人心，推动社会认知转变，有效降低个人冒险行为给公共安全带来的负面影响，是更为科学、有效的治理路径。

　　这也是法治治理模式由“柔性引导”迈向“硬性约束”的一次成功实践。深圳通过完善制度供给，把“源头治理”从行政理念转变为可操作、可追溯的治理实践，为公共安全构筑起坚实的法治屏障，彰显了法治的力量。

　　更为关键的是，这种治理模式的转型并非简单化的“一刀切”，而是需要配套协同的制度体系。从本次事件可见，深圳已构建起“预警发布—风险管控—责任追究”的全过程管理机制，实现了法治建设从“形式完善”到“实质效能”的跨越。这种管理方式既守住了法律底线，又彰显了执法温度，是一个可供借鉴的治理范例。

（文章来源：经济日报）