电子信息制造业2025－2026年稳增长行动方案（优化版）

电子信息制造业作为国民经济的战略性、基础性、先导性产业，是稳定工业经济增长、维护国家政治经济安全的核心领域。为贯彻党的二十大精神及中央经济工作会议部署，坚持稳中求进总基调，将稳增长置于首位，推动质量与数量双提升，特制定本行动方案，助力工业经济目标实现。（关键词：电子信息制造业、稳增长）

一、总体要求

以新发展理念为指引，构建新发展格局，强化改革、目标与结果导向。统筹供给与需求，优化供给结构、扩大市场需求、加强创新驱动，提升产业链供应链韧性。统筹新旧动能转换，深化产业内生动力，以高质量发展应对外部环境变化，提振产业信心。通过强化核心技术、产业链枢纽等“硬实力”，以及标准、品牌等“软建设”，保持经济运行在合理区间，为工业稳增长提供支撑。（关键词：产业链供应链）

坚持政府与市场协同，提升治理能力，尊重市场规律，形成有机统一格局。兼顾规模与质量，巩固现有产业规模，培育新兴增长点，整治“内卷式”竞争。推动高质量发展与安全并重，优化产业布局，提升产业链韧性。坚持自立自强与开放合作结合，强化自主创新，深度嵌入全球分工体系。

二、主要目标

2025－2026年，规模以上计算机、通信等设备制造业增加值年均增速达7%，电子信息制造业年均营收增速超5%。到2026年，实现营收规模与出口比例居41个工业大类之首，5省营收过万亿，服务器产业规模超4000亿元，75英寸以上彩电渗透率超40%，个人计算机、手机向智能化、高端化迈进。（关键词：营收增速）

三、工作举措

（一）产业转型升级，构建高质量供给体系

1. 推动电子整机高端化

聚焦关键环节，统筹资源提升产品供给水平。促进人工智能终端创新，推动智能体与终端融合，制定智能化分级标准。推动手机、计算机等整机迭代，提升外设可靠性，打造新兴产品，研发XR等新型设备。加快5G/6G关键器件攻关，加强6G技术储备。

2. 优化产业布局

围绕国家战略布局产业基地，推动差异化发展。落实制造业转移指导意见，完善产业协作机制。破除“内卷式”竞争，依法治理低价竞争，引导光伏、锂电池产业有序布局。实施产品质量管理，强化政策联动，推动技术进步。

3. 加强上下游对接

发挥“链主”企业带动作用，鼓励中小企业差异化发展。完善优质企业梯度培育体系，建立多层次协作体系。支持企业认定高新技术企业，落实税收优惠。培育专精特新企业，开展产业链供需对接，深化供应链金融。

4. 健全标准化机制

提高行业标准时效性，加快立项与制定周期。制定重点领域标准化路线图，推进标准能力建设。将创新成果转化为标准，加强关键技术指标验证。参与国际标准化活动，推动中国标准“走出去”。

5. 强化知识产权保护

围绕基础产业技术需求，制定知识产权质量指标体系。推动专利池布局，探索专利开源。加强海外布局风险评估，支持机构跟踪知识产权态势，帮助企业开展海外布局。

（二）畅通国内外市场，深挖需求潜力

1. 扩大新场景，挖掘消费潜力

围绕美好生活需求，推动内需提质扩容。落实提振消费行动，鼓励金融机构发展消费金融。强化技术与产品创新，提振传统电子产品消费。指导企业挖掘市场需求，利用多渠道宣传新技术，参与促销活动，激发消费潜力。

2. 培育新业态，强化行业赋能

围绕“四化”任务，发挥制造业赋能作用。推进基础设施融合建设，遴选推广典型解决方案。提升智能产品适老化水平，增加优质终端供给。推进先进计算系统建设，赋能高算力场景。支持汽车电子等产业发展，助推数字化转型。

3. 引导企业走出去，嵌入国际体系

举办金砖国家论坛，利用国际合作机制，为企业拓展市场搭建平台。落实自由贸易区政策，引导企业优化出口结构，提升产品附加值。打造国际展会，支持地方举办智能消费电子展会。参与国际规则制定，提升产业话语权。

（三）推动科技创新，建设现代化体系

1. 加快重大项目建设

推进设备更新与重大项目开工，发挥撬动作用。编制产业链图谱，推动重点领域项目布局。聚焦垂直领域场景，推动算力转化，打造计算生态。加强CPU、人工智能服务器等攻关，开展芯片与大模型测试。

2. 强化集成攻关，保障供应链安全

推动“国货国用”，补链延链升链建链。加大对关键企业支持，提高根植性，攻关核心技术。通过集成应用提升系统能力，强化芯片、零部件等研发适配。推进北斗产品研发，建立健全产能预警机制。

四、保障措施

组织开展政策宣贯，扩大指导效果。压实主管部门责任，强化协调配合。指导地方完善配套措施，推动重点大省争先。实行台账管理，定期评估举措落实情况。完善运行调度机制，加强监测预警。聚焦重点领域成立专项组，搭建沟通平台。挖掘典型案例，推广经验做法。强化政策衔接，加大重点领域引领，做好与“十四五”“十五五”规划衔接。

（文章来源：工信部网站）