走进位于北京市东城区的北京·禄米仓新视听产业园，映入眼帘的是墙体厚实、拥有近500年历史的北京市级文物保护单位禄米仓，一旁矗立着升级改造后的民国小楼和近现代苏式建筑群。这是北京城市更新的代表性项目，也是多地推进城市更新的一个缩影（城市更新）。近日召开的中央城市工作会议和中共中央政治局会议均对城市更新作出部署，专家认为，在政策强力支持下，城市更新正从简单物理空间改造向治理范式变革转变，释放出巨大经济价值与发展潜力（政策支持）。

　　政策支持加力，北京·禄米仓新视听产业园通过修缮改造与现代化技术融合，转型为集文化创意、科技展示与商业服务于一体的产业空间。该项目是今年5月发布的《2024北京城市更新白皮书》中的代表性项目。园区运营方相关负责人表示，未来，园区将围绕“北京全球视听产业中心建设”的核心目标，不断完善基于5G、AI、云计算、区块链、大数据等新一代信息视听技术应用的新视听数字内容制作产业链（技术融合）。

　　除北京外，多地也在加快推进城市更新。上海市将制定《上海市城市更新行动方案（2026—2028年）》，四川省城市更新集团近日揭牌成立，成都市住建局发布2025年城市更新片区项目“揭榜挂帅”机会清单。财政资金支持逐步发力，中央财政计划补助超200亿元支持20个城市补齐城市基础设施短板，探索建立可持续的城市更新机制（资金支持）。

　　在一系列政策支持下，城市更新将带来更多经济价值。武汉大学专家认为，城市更新本质上是城市治理范式的变革，其核心在于五方面转变，未来的城市更新将不再是简单的物理空间改造，而是通过空间生产重构社会关系、激发创新活力、实现可持续发展的治理实践（治理变革）。上市公司抢抓机遇，王府井集团通过城市更新获取业务增量，复洁环保强化业务布局，推动污水厂等变为能源资源工厂（上市公司机遇）。

　　不少机构认为，城市更新有望推动房地产行业创新发展。中信建投证券研报表示，高质量开展城市更新对打造高品质住宅等有了更高要求，产品力强、布局核心城市的房企有望深度参与。国泰海通证券研报提出，城市更新有望成为房地产发展新模式的重要抓手（房地产发展）。有专家认为，城市更新项目周期较长，建议构建资金、政策、技术三位一体的支持体系，推动社会资本广泛参与，建立市场化运作平台（支持体系）。

　　对于城市更新项目运营方而言，通过市场化运营激活长效收益，是推动项目可持续发展的重要方式。建议项目运营方通过“一店铺一策略”的方式，对商户提供个性化支持，引入创新业态，将历史元素融入新场景（运营策略）。针对建立可持续的城市更新盈利模式，专家认为，可以考虑价值分层运营模式，形成立体价值网络，采用分期开发、功能迭代策略，功能混合动态适配（盈利模式）。

（文章来源：中国证券报）