粤港澳大湾区海洋经济崛起:构建全球海洋城市群
AI导读:
2024年全国海洋生产总值首破10万亿,广东海洋经济总量连续30年居首。粤港澳大湾区作为海洋强国战略核心承载区,有条件建设全球海洋城市群,香港、深圳、广州为核心城市,通过联动提升国际竞争力。
海洋经济能产生多大的规模?答案是:超过10万亿。根据中国海洋经济统计公报,2024年,全国海洋生产总值首破10万亿大关,达105438亿元,比上年增长5.9%。作为海洋强省,广东海洋经济总量已连续30年居于全国首位。
建设海洋强国的背景下,粤港澳大湾区如何发挥更大作用?近日举行的第三届深圳产业科技创新论坛上,陈宪团队推出了《前瞻大湾区(三):规划建设大湾区全球海洋城市群,着力推动海洋经济高质量发展》报告。
报告从地理条件、产业基础、制度创新等维度分析,大湾区有条件也有必要建设全球海洋城市群。陈宪认为,香港、深圳、广州作为大湾区建设“全球海洋城市群”的核心城市,通过强化三者联动,可以让大湾区海洋经济综合实力在国内独占鳌头,在国际上提升竞争力和影响力。
全球海洋城市群的“三核”
时代周报:第三届发布了《前瞻大湾区(三):规划建设大湾区全球海洋城市群,着力推动海洋经济高质量发展》,为什么选择聚焦海洋经济这一主题?大湾区在这个领域有何优势?
陈宪:党中央这几年对海洋经济发展给予高度重视。广东是中国海岸线最长的一个省,沿海城市数量也是全国最多的,海洋经济总量也是全国最高的。
更重要的是,位于大湾区“黄金内湾”,香港、深圳、广州在海洋经济方面都有各自的差异化优势,三者联手发展海洋经济,将会迸发出很强的潜力。
比如在港口协同方面,深港穗三港集装箱吞吐量占全球1/8,通过统一信息平台降低物流成本30%,直接挑战国际中转枢纽地位。
时代周报:报告提到“全球海洋城市群”,如何理解这一概念?以及推进建设“全球海洋城市群”有何意义?
陈宪:海洋城市群是以港口群为纽带,以海洋经济为核心,通过多城市协同形成的城市集群。串联重要的海洋城市,建设全球海洋城市群具有扩大经济规模,形成规模和经济优势等重要意义。
时代周报:报告将深港穗视为大湾区建设全球海洋城市群的“三核”,并提出加强“三核”联动,可以在国内独占鳌头,在国际上大大提升竞争力和影响力。如何理解其中逻辑?
陈宪:海洋经济涉及到海洋产业、海洋科技、海洋公共管理服务等诸多具体内容。我们的报告聚焦“全球海洋城市群”的概念,是希望侧重提出,以深港穗三个城市为中心来建设全球海洋城市群。
这三个城市靠的很近,都是在一个小时车程的范围。三地联手打造全球海洋城市群,可以形成互补,实现“1+1+1>3”。
时代周报:“三核”之中,深圳又被视为引领者,为什么?
陈宪:深圳迅速崛起的一大原因是民营企业自主创新动力强劲。海洋强国的本质是科技强国。而科技创新和产业创新正是深圳的优势。
现阶段来看,基于强大的电子信息产业基础,深圳正在大力发展海洋电子信息产业。此外,海洋工程与装备制造、海洋生物医药业等也被列入深圳海洋产业八大领域。
建议分两个阶段
时代周报:从全世界范围来看,推动粤港澳大湾区建设全球海洋城市群,意味着什么?可以多大程度提高我国海洋经济的全球地位?
陈宪:通观全国的沿海城市群,从地理条件、城市布局密度和经济发展条件来看,中国最典型的“海湾经济”就是在粤港澳大湾区。
放在全世界来说,“海湾经济”最典型的是美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区、中国粤港澳大湾区。我们相信,大湾区以建设全球海洋城市群为抓手,通过进一步融合发展,可以与世界三大湾区比肩。
因为大湾区有很明显的几个优势,第一个是地理区位优势,第二个优势是这里的科技和产业创新水平颇高,尤其是深圳。还有密度,大湾区在人口密度和经济密度都是显著领先的。
所以我们认为,中国建设海洋强国,最重要的空间载体就是粤港澳大湾区。
时代周报:作为我国改革开放的前沿,你认为接下来湾区融合需要突破的重点是什么?
陈宪:建设全球海洋城市群可以分两个阶段推进。第一个阶段,建议先考虑深圳和香港,规划出一个海洋都市圈。第二个阶段,再用15年时间来建设全球海洋城市群。
需要强调的是,大湾区市场化程度比较高,可以解决企业之间一体化的问题。但是像大湾区全球海洋城市群的规划建设,涉及大体量的基础设施建设,以及体制机制的创新,就需要靠政府因势利导、顺势而为,通过规划体制政策来推动。
(文章来源:时代周报)
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