我国第三个气候目标即将发布，到2035年覆盖全经济范围、全温室气体种类！7月24日，中欧共同发表《中欧领导人关于应对气候变化的联合声明》，明确七大合作方向，其中在COP30前提交2035年国家自主贡献（NDCs）备受关注。联合声明表示，中欧双方致力于在COP30前提交2035年NDC，覆盖全经济范围，包括所有温室气体，并符合《巴黎协定》长期气温目标。国家自主贡献（NDC）是《巴黎协定》中各国根据自身情况设定的减排目标，每五年更新一次。我国NDC历史上已更新两次，此次2035年NDC目标意义重大，将覆盖全经济范围，包括所有温室气体。专家表示，碳排放治理范畴正从单一领域向全经济领域扩展，气候治理已超越碳排放治理，转向更广泛的可持续发展领域。此外，全经济范围的温室气体管控首先要攻克“数据关”，当前我国尚未建立起完整、系统、公开透明的温室气体排放数据体系。2035年的时间节点为我们留出了缓冲期，当务之急是把这套体系搭起来。地方政府和企业需早布局、早行动，才能在未来的全球竞争中占据主动。

就在四个月前，中国和法国发布关于气候变化的联合声明，重申加强气候变化国际合作的坚定承诺。此次中欧联合声明除了强调覆盖全经济范围和全温室气体种类，还明确了2035年NDC将符合《巴黎协定》长期气温目标。长久以来，国际上在气候变化议题上存在争议，但联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）报告指出，人类活动已造成全球变暖。世界气象组织（WMO）宣布，2024年全球平均气温首次突破了“1.5℃”温控目标，这提示我们需加大减排力度。联合声明中提及的“加强适应气候变化的努力与支持”亦是重要手段，我国气象部门正从技术能力和机制健全两方面持续发力，提升防灾减灾整体效能。

中欧双方在联合声明中重申，在当前复杂的国际形势下，世界主要经济体保持气候政策的连续性与稳定性、加大应对气候变化力度至关重要。中欧双方将共同坚守《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》，推动COP30取得富有雄心、公平、平衡和包容的成果。面对欧盟碳边境调节机制（CBAM）等现实挑战，若中欧能在跨领域协同减排机制上达成共识，将为全球气候治理提供“系统解决方案”范本。专家表示，中国的引领并非话语主导，而是行动示范，通过推动中欧合作，为发展中国家提供可借鉴的合作模式。绿色伙伴关系是中欧关系的重要组成部分，双方在清洁能源、低碳产业、绿色金融等领域积累了合作基础，中欧合作的重要性凸显。