21世纪经济报道记者卢陶然、李德尚玉报道

《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）即将进入谈判第三日，恰逢《巴黎协定》达成十周年，COP30在“加速落实”基调下已取得多项进展，全球碳市场迎来新突破。

在此次贝伦气候峰会上，中国、欧盟和巴西发起成立了“碳排放权交易市场开放联盟”，共包括11个国家和地区。两日来，UNFCCC复盘了全球气候进展，碳排放曲线首次迎来下行拐点，显示国际气候合作成效初显。

资金是绕不开的话题。COP30尚未展开对COP29确立的新集体量化目标（NCQG）的谈判，但巴西政府发布的“由巴库至贝伦”融资路线图，已成为1.3万亿美元目标谈判参考框架。该路线图被引用为“谈判启动点”，同时谈判方正准备就量化指标、透明机制展开更深入讨论。

中欧巴发起碳市场开放联盟

“中国在贝伦气候峰会期间，与欧盟、巴西共同发起建立‘碳排放权交易市场开放联盟’，以推动碳市场领域国际交流与合作。”当地时间11月11日，中国气候谈判代表团团长、生态环境部副部长李高表示。该联盟成员还包括英国、加拿大等国，旨在建立跨国合作框架，协调各国碳定价机制、排放交易体系及相关政策。

李高表示，中国愿分享在碳市场制度设计、系统建设、运营管理等方面经验。中创碳投董事长唐人虎分析称，该联盟是COP29成果的延伸与深化，以国家/地区自愿加入的形式，推进合规碳市场实践、制度互通和标准对齐，是一个补充机制/多边合作平台。

生态环境部环境规划院评估结果显示，全国碳市场推动了发电行业碳排放强度下降，2019–2024年碳市场覆盖的发电机组二氧化碳排放强度累计下降2.9%；降低了发电行业碳排放总量的增长速度，累计推动发电行业碳排放总量削减3.57亿吨；有效实现了低成本减排，降低社会减排成本约405亿元。

全球2035年碳排放量将下降12%

本届大会的重点之一是新一轮国家自主贡献（NDC）。两日来，UNFCCC发布了两份重要报告，释放了重要信号——全球温室气体排放曲线首次迎来下行拐点。NDC综合报告加入了中国、欧盟等22个新提交的NDC进行全球温室气体排放的测算，显示2035年全球温室气体排放量预计将比2019年水平下降12%。

年鉴报告观点显示，过去十年全球可再生能源装机容量翻倍，然而电网投资严重不足等问题仍待解决。该报告指出，城市、地区、企业及民间社会等非缔约方利益相关者的气候行动，已成为推动首次全球盘点成果落地的关键力量。

生态环境部部长黄润秋表示，中国积极应对气候变化的行动不会放缓。今年9月，中国向全世界宣布了中国新一轮NDC，对全球气候治理进程具有重要意义。

（截自NDC综合报告）

唐人虎分析称，12%的下降意味着当前政策与承诺的综合效果仍在惯性轨道上，各国虽有提升NDC雄心，但缺乏系统性执行与资金支撑。没有强有力的资金与技术流动机制，1.5℃目标只是口号。因此COP30必须在资金、碳市场和执行透明度上拿出可操作的结果。

为COP30谈判注入“中国确定性”

在COP30开幕首日，“中国角”系列活动正式拉开帷幕，举行了多场边会活动及特色活动。中方将通过数十场活动全面展示中国积极应对气候变化的政策举措和成果。

在“应对气候变化南南合作”高级别论坛上，中国在应对气候变化方面的贡献备受关注。截至2025年10月底，中国已与43个发展中国家签署55份气候变化南南合作谅解备忘录。

（主办方供图）

黄润秋强调，加强南南合作，对于推动全球气候治理进程具有关键意义。巴西总统卢拉指出，巴西与中国在新能源等方面有深入合作，中国在通过技术进步应对气候变化方面为各国树立了典范。

在中国角举行的论坛上，公众环境研究中心发布了《全球城市绿色低碳透明度指数》（CGTI）报告。该报告首次对全球六大洲30个城市的信息披露进行了系统评估。研究发现，中国城市在环境质量与污染监管信息公开上实现“跨越式”提升，为全球南方城市提供了可借鉴的实践方案。

中国角边会现场，由生态环境部环境规划院制作的增强现实（AR）互动体验项目成为会场一大亮点。该项目将“中国提出的2035年NDC”等内容转化为沉浸式互动体验，使国际嘉宾能够体验中国气候政策的雄心和行动路径。

（文章来源：21世纪经济报道）