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7月23日国新办发布会介绍海南自贸港建设情况，定于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，实施自由化便利化政策，扩大开放，促进高质量发展。

21世纪经济报道记者周潇枭北京报道7月23日，国新办举行新闻发布会，介绍海南自由贸易港建设情况。发布会邀请海南省委书记等介绍相关情况，并答记者问。

2020年6月，党中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》。经过五年建设，自贸港政策制度体系初步建立，为启动全岛封关运作打下了坚实基础。

经党中央批准，定于2025年12月18日正式启动。王昌林表示，接下来还有几个月时间，将抓紧做好后续准备工作。封关不是封岛，是进一步扩大开放。

王昌林指出，全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程。封关是指，将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施自由化便利化政策制度。

王昌林还表示，制定了现阶段的封关政策措施，具体可以概括为“四个更加”：一是实施更加优惠的货物“零关税”政策；二是实施更加宽松的贸易管理措施；三是实施更加便利的通行措施；四是实施更加高效精准的监管模式。

《海南自由贸易港建设总体方案》提出，对货物贸易实行以“零关税”为基本特征的自由化、便利化制度安排。近年来，海南先后出台了三项进口“零关税”政策，为后续封关运作积累了经验。

廖岷表示，为稳步推进海南自由贸易港全岛封关，财政部牵头制定了货物进出“一线”“二线”及在岛内流通的税收政策，拟于全岛封关运作之日起施行。

廖岷表示，封关后，货物税收政策主要有以下安排。在海南自由贸易港登记注册的独立法人企业等，经“一线”进口征税商品目录外的货物，可免征进口税收。

王昌林回应记者提问表示，封关是为了开放，为了发展。封关后海南与国际的往来将更加顺畅自由，与内地的联系更加便捷高效。按照现阶段的封关制度设计，除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外，大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，仍按现行规定管理，封关前后没有变化。

王昌林表示，下一步，为保障通关效率，主要将采取构建“一站式通关”模式等措施。总的看，封关后海南自贸港将继续保持与内地之间的便捷往来。未来各类主体特别是广大旅客，进出海南岛不仅不会受到影响，还将享受到更好的旅行体验和更好的服务。

（文章来源：21世纪经济报道）