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今年是京津冀协同发展第11年,也是“十四五”收官之年。面向“十五五”,专家建议从问题导向转向目标导向,推动区域高质量一体化。报告探讨了成效及问题,并提出关键举措。

今年是京津冀协同发展的第11年,也是“十四五”规划的收官之年。面向“十五五”,京津冀协同发展应该怎么做?“我们认为应该从原来的问题导向转向目标导向,推动区域高质量一体化。”7月20日,在2025京津冀蓝皮书信息发布会上,首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行院长叶堂林表示。

叶堂林解释称,区域一体化是提升国际竞争力的重要保障,京津冀高质量一体化对全国高质量发展具有示范引领作用。会上发布了《京津冀蓝皮书:京津冀发展报告(2025)——区域高质量一体化研究》。《报告》指出,区域高质量一体化是以科技创新和制度改革为主动力,以产业协同发展、设施高效互通、生态共保联治、公共服务均衡共享为重点领域,实现互利共赢和区域整体实力及竞争力提升。

《报告》探讨了京津冀高质量一体化的成效及主要问题,并提出“十五五”时期推动京津冀高质量一体化的关键举措。2024年京津冀三地的GDP增速分别达到5.2%、5.1%和5.4%,区域经济总量达11.5万亿元。非首都功能疏解成效显著,北京中心城区常住人口下降,成为全国首个减量发展的超大城市。京津冀协同创新格局不断深化,区域创新实力持续增强。

与会专家认为,当前疏解北京非首都功能仍然任重道远,京津冀协同发展仍面临压力。《报告》进一步指出,当前京津冀高质量一体化仍面临诸多亟须解决的问题,如区域发展不平衡、区域一体化机制尚未形成等。为推动京津冀高质量一体化,《报告》提出五方面建议,包括持续深化制度型开放协同、以市场化配置改革推动要素配置效率提升等。

(文章来源:21世纪经济报道)