时隔10年，又一次中央城市工作会议在京召开，习近平总书记出席并发表重要讲话，为新时代新征程城市工作指明方向。城市，文明发展的空间，现代化建设的载体。此次会议更加具有重大而深远的战略意义。

7月14日上午，京西宾馆，习近平总书记走进会场，全场响起热烈掌声。同样的场合，2015年12月20日，新时代首次中央城市工作会议召开。历史大潮奔涌，690多座城市的拔节生长，构成绚丽风景。

“时隔10年，党中央再次召开城市工作会议，主要是总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，对今后一个时期城市工作作出部署。”此次会议上，习近平总书记首先系统总结了新时代以来我国城市发展成就——城镇化率从2012年53.1%上升到2024年67%，城镇人口由7.2亿增加到9.4亿，城市轨道交通运营里程近1.1万公里等，深刻诠释了“坚持把城市作为有机生命体系统谋划”的内涵。

习近平总书记感慨地说：“这样去数一数、算算账，可以看到这10多年取得多么辉煌的成绩。”蒸蒸日上、日新月异的中国，开辟着更为广阔的发展空间。

会场之外，盛夏北京，城市中轴线绿意盎然。习近平总书记回忆道：“去年中非合作论坛，一位非洲国家领导人和我说，年轻时就来过北京，当时见不到多少树，现在变得这么好啊！”古都之变，是“城市发展取得历史性成就”的一个缩影。

总书记说：“北京在推动减量发展、克服大城市病方面，这些年是在蹚一条路子。最为人们称道的就是空气质量的明显改善，2024年北京空气PM2.5平均浓度是30.5微克每立方米，比2013年下降65.9%，蓝天成为常态。”

当前，我国城市发展站在新的起点上，面临着新的形势。“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。”既定原则，一以贯之：“十年前的中央城市工作会议，我讲了‘一个尊重、五个统筹’，这些并没有过时，要继续抓好落实。”

“五个转变”，格外鲜明：转变城市发展理念、转变城市发展方式等。“一个优化、六个建设”，十分明确：着力优化现代化城市体系、着力建设富有活力的创新城市等。

习近平总书记点明其中要义，“对这些重大变化，要深刻把握、主动适应。”一个例子很能反映问题。“我国已成为世界上高层建筑最多的国家，要严格限制超高层建筑，增强高空消防能力，全面提升房屋安全保障水平。”

坚持因地制宜、分类指导，城市规模不是越大越好，城市建筑不必标新立异，“里子”和“面子”一样重要。每个城市有自身的禀赋与特色，依托山水脉络、人文底蕴，才能让居民见山见水，记得住乡愁。

习近平总书记指出：“现代化人民城市应当是物质文明和精神文明相协调的城市，建设过程中要根植中华优秀传统文化，彰显中国气质、中国风范。”

城市是一个民族文化和情感记忆的载体，历史文化是城市魅力之关键。习近平总书记考察足迹所至，思考的是古城古街古建的保护，指引的是城市历史文脉的传承。

推进城镇化是一个循序渐进、水到渠成的过程，必须符合经济社会发展规律，不能脱离实际、急于求成。城市生态建设，就是一个需要长周期看待和把握的问题。

总书记回忆起一段往事：宋代的福州知州张伯玉倡导“编户植榕”，使得“绿荫满城，暑不张盖”，传为美谈。在福州工作时，习近平同志倡导大家知榕、爱榕、护榕，身体力行植榕。

“要以自然为美，保持山水脉络和自然风貌，保护城市河湖水系、湿地和水环境，合理打造生态公园等城市景观。”习近平总书记殷殷嘱托。

城，所以盛民也。从“加强停车位、充电桩等便民设施建设”，到“为广大市民建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子”，再到“高度关注‘一老一小’，健全养老服务体系，发展托幼一体服务”……此次会议的一项项具体部署，充分体现“人民城市为人民”的价值旨归。

“凡是涉及人民群众切身利益的事，都要从最大努力彰显社会公平正义出发，在政策上系统设计，不能顾此失彼。”今天，习近平总书记一席话掷地有声：“我国是社会主义国家，城市治理的一切工作都必须把牢社会主义大方向，充分体现社会主义制度的优越性。”

（文章来源：新华社）