AI导读：

上半年中国经济运行总体平稳，货币政策与财政政策协同发力。展望下半年，降准降息仍有空间，结构性货币政策工具创新有望推广，财政政策超长期特别国债资金将加快落地，推动投资消费，助力产业升级。

上半年，中国经济总体平稳运行，货币政策与财政政策协同发力，强化逆周期调节，支持实体经济发展。货币政策维持“适度宽松”，强化结构性支持；财政政策加力提效，突出“两新”“两重”导向。

展望下半年，降准降息仍有空间，结构性货币政策工具创新在上海“先行先试”，有望逐步推广。财政政策方面，超长期特别国债资金将加快落地，推动投资消费，新型政策性金融工具预计三季度推出，助力产业升级。

经济学家赵伟、罗志恒、王涵、熊园等就上半年经济形势、政策效果及下半年挑战与机遇展开探讨。上半年经济平稳向好，外需强劲与内需改善共同支撑，GDP增速预计在5%以上。货币政策灵活适度，财政政策“力度高、节奏快”，宏观政策取向一致性明显增强。

下半年，经济与就业市场仍面临挑战，如“抢出口”效应减弱、消费刺激效应放缓、房地产市场调整等。全球经济或放缓，外部环境对我国构成经贸和金融两方面压力。但我国经济韧性强大，内需市场庞大，产业链完整，为应对外部挑战提供坚实基础。

政策发力点方面，货币政策降准降息仍有空间，结构性工具创新有望推广；财政政策仍是主要发力点，超长期特别国债资金加快落地，新型政策性金融工具预计推出，同时探索增发国债，推动“国资—财政—社保”联动改革等。

（文章来源：上海证券报）