面对外部环境的复杂挑战，我国经济以基建投资为“压舱石”，以消费政策为“动力源”，在压力中展现出强劲修复能力。

国家统计局发布的最新数据显示，4月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.1%，增速较快；社会消费品零售总额同比增长5.1%，其中，以旧换新政策推动相关商品销售大幅增长，对零售总额增长起到明显支撑作用。1—4月份，我国货物进出口总额同比增长2.4%，增速较一季度加快1.1个百分点。

北京市社会科学院副研究员王鹏在接受采访时表示，基建投资与以旧换新政策在4月经济中发挥了“双支柱”作用，前者通过政府债券前置、企业融资支持等措施拉动投资需求，对冲制造业与房地产投资回落压力；后者以补贴形式刺激耐用品消费，弥补外部经贸环境波动对居民消费信心的影响。

“在外部冲击加大的背景下，两者共同稳定总需求并推动产业升级，为4月经济韧性提供关键支撑。”王鹏表示。

基建投资拉动效应显著增强

基础设施投资作为宏观经济的“先手棋”，在稳增长中发挥着关键支撑作用。

今年以来，随着新型城镇化战略行动和“两重”建设扎实推进，基础设施投资稳定增长。

统计显示，1—4月份，基础设施投资同比增长5.8%，增速高于全部投资；对全部投资增长的贡献率为32.6%，较一季度提高。其中，水利管理业、水上运输业、航空运输业投资均实现大幅增长。

王鹏分析称，基建投资增速加快源于政策前置发力、金融支持强化及财政空间释放，推动了资金与项目落地。Wind数据显示，今年以来地方债发行明显提速，新增专项债规模亦有明显增长。

此外，企业中长期贷款的有效支撑也为基建投资提供了保障。这支持了企业投资和生产。

东方金诚研究发展部执行总监冯琳认为，基建投资仍是稳增长的重要发力点，其中，“老基建”将是本轮基建投资提速的主要支撑。

国家统计局投资司首席统计师罗毅飞撰文称，下阶段将加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设，推动经济高质量发展。

基建投资对GDP贡献明显，可直接拉动经济增长，增加就业机会，提高居民收入，促进消费和内需扩大。

以旧换新政策支撑消费回暖

在基建投资稳定经济预期背景下，消费市场在以旧换新政策的推动下，呈现结构性回暖迹象。

4月份，社会消费品零售总额同比增长5.1%，其中，以旧换新相关商品销售大幅增长。

数据显示，4月份，家用电器、文化办公用品、家具、通讯器材类商品零售额增速均快于整体，有力支撑市场销售增长。

王鹏表示，以旧换新政策通过补贴降低换新成本，刺激耐用品消费，推动绿色消费升级。未来消费将呈“政策驱动+内生修复”特征，短期依赖政策扩围，长期需促就业政策落地。

商务部统计显示，以旧换新政策带动超7200亿元销售额，有力推动经济持续回升。

粤开证券首席经济学家罗志恒建议，将“以旧换新”政策扩围到服务消费和出口转内销产品，提振消费，同时优化假期制度。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，政策效果继续显现，但消费增长内生动力需增强。下阶段将实施提振消费专项行动，提升居民消费能力，增加优质供给，改善消费环境。

面对复杂形势，财政、货币、产业政策协同发力成为破局关键。

王鹏认为，未来财政、货币与产业政策有望协同发力，通过“投资+消费”双轮驱动对冲外部风险，推动经济高质量发展。

（文章来源：中国经营网）