AI导读:

证监会修订《上市公司募集资金监管规则》,6月15日起正式施行。新规旨在规范上市公司募集资金使用,强化“专款专用”原则,引导资金流向科技创新领域,提高资金使用透明度,增强投资者信心,为经济高质量发展注入动能。

  融资功能是资本市场的基本功能之一,上市公司募集资金管理好比是资本市场的“生命线”。近日,证监会修订《上市公司募集资金监管规则》,将于6月15日起正式施行。新规则对募集资金存放使用、现金管理、临时补流、置换自筹资金、管理监督及超募资金使用等方面进行监管优化,旨在引导和推动上市公司规范管理和使用募集资金,标志着我国资本市场基础制度建设的重要进步。

  长期以来,部分上市公司在募集资金使用上存在不规范现象,如擅自变更资金用途、通过关联交易转移资金,甚至违规占用募集资金投资房地产理财等非实体经济领域,导致募投项目进展受阻。这些乱象扭曲了资本市场资源配置,增加了企业财务风险,积累法律合规隐患,损害投资者权益,破坏市场秩序,亟需制度创新加以规范。

  本次监管规则修订突出三大重点:一是强化“专款专用”原则,明确超募资金用途,科创板企业资金必须投向科技创新领域,遏制资金“脱实向虚”;二是建立动态调整机制,要求企业重新论证募投项目延期,确保资金使用与市场环境匹配;三是强化中介机构督导责任,形成多方协同监管。

  特别地,监管规则加强对控股股东、实际控制人的行为约束,严禁关联方占用募集资金,直指市场痛点。通过强化信息披露和专户管理,有效防范“大股东掏空上市公司”等违规行为。

  市场影响方面,监管规则将引导资金流向科技创新、先进制造领域,促进生产力发展;提高资金使用透明度,增强投资者信心,吸引长期资金入市,优化投资结构;倒逼上市公司完善治理结构,提升质量。

  当前,我国经济处于企稳向上关键期。上市公司募集资金监管制度改革是防范金融风险、服务实体经济的必要举措。期待新规则落地后,发挥“明渠导流”作用,精准浇灌实体经济,为高质量发展注入动能。

(文章来源:经济日报)