中国人民银行推出三大类共10项一揽子货币政策措施，旨在稳定市场预期。

　　5月7日，中国人民银行行长潘功胜在新闻发布会上，宣布了包括降准降息在内的三大类政策。一是数量型政策，通过降准等措施，加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕。二是价格型政策，下调政策利率，降低结构性货币政策工具利率，同时调降公积金贷款利率。三是结构性政策，创设并加力实施结构性货币政策工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。

　　潘功胜表示，人民银行将继续贯彻党中央、国务院部署，实施适度宽松的货币政策，根据国内外经济金融形势，持续做好调控，并加强与财政政策的协同配合，推动经济高质量发展。

　　降准0.5个百分点，下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率至0

　　为落实中央精神和《政府工作报告》部署，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，中国人民银行决定，自2025年5月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点。

　　潘功胜表示，降准可向金融市场提供约1万亿元长期流动性，优化流动性结构，降低银行负债成本，增强稳定性。降低存款准备金率后，整体水平从6.6%降低到6.2%。阶段性降低汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率，从5%降至0，增强这两类机构的信贷供给能力。

　　下调政策利率、下调所有结构性货币政策工具利率、降低个人住房公积金贷款利率

　　本次降低政策利率包括下调政策利率0.1个百分点、下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点和降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。

　　潘功胜表示，下调政策利率即公开市场7天期逆回购操作利率0.1个百分点，预计带动贷款市场的报价利率（LPR）随之下行0.1个百分点。同时央行将会引导商业银行相应下调存款利率。

　　降低所有结构性货币政策工具的利率0.25个百分点，每年可节约银行资金成本约150亿元到200亿元，推动银行支持经济结构转型。

　　降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年期以上的首套房利率由2.85%降为2.6%，每年节省居民公积金贷款利息支出超200亿元，支持居民刚性住房需求，助力房地产市场止跌企稳。

　　潘功胜表示，人民银行将完善货币政策框架，持续强化利率政策执行和监督，规范市场行为，畅通传导机制，提升资源配置效率。

　　上述政策措施将向金融机构提供低成本的中长期资金，有利于降低金融机构负债成本、稳定净息差，进一步传导至实体经济，带动社会综合融资成本稳中有降，提振市场信心，支持实体经济稳定增长。

　　结构性货币政策工具：既有量的增加，也有价的优惠

　　央行本次将创设并加力实施系列结构性货币政策工具，既有量的增加，也有价的优惠。

　　一是下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，从1.75%降至1.5%；抵押补充贷款（PSL）利率从2.25%降至2%。

　　二是设立5000亿元服务消费与养老再贷款，加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等重点领域和养老产业的支持力度。

　　三是将科技创新和技术改造再贷款额度由5000亿元增加至8000亿元。

　　四是增加支农支小再贷款额度3000亿元，达到3万亿元，支持银行扩大对涉农、小微，特别是中小民营企业的贷款投放。

　　潘功胜表示，未来可根据经济金融运行情况和工具效果，扩大规模、完善要素，或创设新工具。

　　优化两项支持资本市场的货币政策工具，支持汇金公司增持股票指数基金

　　央行优化两项支持资本市场的货币政策工具，合并使用总额度8000亿元。扩大参与机构范围，纳入港股、限售股等质押品，延长贷款期限，降低上市公司回购增持股票的自有资金比例要求，纳入国有资本运营平台支持范围。

　　潘功胜表示，合并使用两项工具，提升便利性、灵活性，满足不同类型机构需求。两项工具适应市场需求，提振投资者信心，改善市场预期，增强资本市场稳定性。在资本市场低估时，证券业机构、上市公司和股东将更有意愿使用低成本资金购买股票。

　　汇金公司是维护资本市场稳定的重要力量。人民银行支持汇金公司必要时增持股票市场指数基金，提供充足再贷款支持，维护资本市场平稳运行。

　　创设科技创新债券风险分担工具

　　央行将创设科技创新债券风险分担工具，提供低成本再贷款资金，购买科技创新债券，与地方政府、市场化增信机构等合作，分担债券违约损失风险，支持科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限科创债券。

　　潘功胜表示，支持股权投资机构发行长期限债券融资，创设科技创新债券风险分担工具，提供低成本再贷款资金，采取多样化增信措施，降低发债融资成本。

　　人民银行会同证监会等部门，积极准备推出债券市场“科技板”，支持金融机构、科技型企业、股权投资机构等发行科技创新债券，完善相关制度安排，健全配套规则体系。目前，有近100家机构计划发行超3000亿元科技创新债券。

　　通过债券市场“科技板”和风险分担工具，进一步拓宽科技型企业和股权投资机构的融资渠道，激发市场活力与信心，带动社会资本进入科技创新领域，推动私募股权融资市场与股票发行交易市场循环。

（文章来源：澎湃新闻）