面对外部冲击影响加大，我国将加紧实施更加积极有为的宏观政策，以应对外部环境变化，推动经济高质量发展。

4月25日，中央政治局会议强调了完善稳就业稳经济政策工具箱的重要性。4月18日的国务院常务会议也已研究了相关举措。国家发改委副主任赵辰昕在国新办发布会上透露，这些举措涵盖支持就业、稳定外贸、促进消费、积极扩大有效投资和营造稳定发展环境五方面。

赵辰昕表示，我国有丰富的政策储备，将加快实施这些举措，注重提高政策落地效率和实施效果，确保政策直达群众和企业。其中，提振消费专项行动、用好今年国家层面5万亿元投资资金、加快设立国家创业投资引导基金等政策将在二季度落地，并不断强化政策取向一致性。

中国人民银行副行长邹澜在发布会上表示，为应对新挑战，央行将从加大金融资源投入、拓宽民营企业融资渠道和完善融资配套机制三方面继续做好金融服务。

内需成为关键动力

稳就业稳经济推动高质量发展的举措与去年的一系列政策形成接续，注重针对性和可操作性，将成熟一项、出台一项。面对复杂严峻的国际环境，大力提振消费、全方位扩大国内需求成为关键。

赵辰昕指出，要增加中低收入群体收入，大力提振消费，扩大有效投资，做强国内大循环。在提振消费方面，近期下达了今年第二批消费品以旧换新资金，前两批共超过1600亿元，后续还有1400亿元左右。此外，还将建立育儿补贴制度，创设专项再贷款工具，支持服务消费和养老产业发展。

在扩大投资方面，赵辰昕表示，将工业软件等更新升级纳入政策支持范围，加快消费基础设施和社会领域投资，制定实施充电设施“倍增”行动，支持大城市建设停车位。力争6月底前下达全部项目清单，同时设立新型政策性金融工具解决资本金不足问题。

商务部副部长盛秋平提到，将推出细化举措，进一步增强消费拉动作用，以应对外部风险挑战。包括扩围提质实施消费品以旧换新、推动汽车流通消费改革、实施服务消费提质惠民行动和举办“购在中国”系列活动。

截至4月27日24时，全国汽车以旧换新281.4万辆，12类家电以旧换新4941.6万台，手机等数码产品购新3785.5万件，家装厨卫“焕新”4090.6万件，电动自行车以旧换新超420万辆，合计拉动销售超7200亿元。

稳就业稳企业

今年一季度，就业形势总体稳定，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，城镇调查失业率低于预期控制目标。然而，随着外部冲击加大，部分外贸企业面临困难，就业压力持续上升。

人力资源社会保障部副部长俞家栋表示，将持续挖潜扩容就业空间，出台激励政策，加大岗位释放力度，并拓展新的就业增长点。同时，全面落实稳岗返还、担保贷款、就业补贴等存量政策，加快推出增量政策，加大对企业和个人的支持。

尽管贸易战对外贸企业冲击明显，但据商务大数据监测预测，4月以来出口总体延续平稳增长态势。盛秋平表示，将持续丰富稳外贸政策工具箱，包括加快内外贸一体化改革、帮助开拓国际多元市场、加强贸易金融支持保障和加快跨境电商创新发展等措施。

在加快内外贸一体化改革方面，盛秋平称，将对受到关税影响较大的企业加大支持力度，推动“三增三减”，包括政府增加财政资金投入、金融机构增加信贷支持、保险机构增加内贸险支持，以及减免困难企业的房屋租金、展位费、流量费。

盛秋平介绍，第137届广交会第二期落幕，来自全球219个国家和地区的22.4万名境外采购商到会。将继续发挥广交会等平台作用，为企业营造良好的市场开拓环境，提供更多公共信息服务。

精准金融支持

中央政治局会议明确，货币政策将延续“适度宽松”基调，适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。

邹澜表示，人民银行将用好用足适度宽松的货币政策，适时降准降息，保持流动性充裕。并创设新的结构性货币政策工具，围绕稳就业、稳增长重点领域，精准加力做好金融支持。

随着中美贸易战升级，民营企业面临新挑战。邹澜介绍，人民银行将从持续加大金融资源投入、拓宽民营企业融资渠道和推动完善融资配套机制三方面继续做好金融服务。

外储稳定

近期，美国宣布对多个经济体大幅加征关税，引发全球金融市场波动。邹澜表示，我国外汇储备以安全、流动和保值增值为目标，单一市场、单一资产的变动对我国外汇储备的影响总体有限。我国经济基础坚实，国际收支基本平衡，外汇市场有韧性，将继续为人民币汇率保持基本稳定提供支撑。

邹澜强调，人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，同时加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

（文章来源：第一财经）