AI导读：

4月24日，新版《市场准入负面清单（2025年版）》发布，旨在明确市场准入界限，规范政府审批行为。清单包含禁止和许可两类事项，对负面清单以外的行业、领域、业务，各类经营主体皆可依法平等参与竞争。

　　本报记者杜雨萌

　　4月24日，国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合发布了《市场准入负面清单（2025年版）》（以下简称《清单》），正式取代了2022年3月12日发布的旧版清单。

　　实行市场准入负面清单制度，是党中央、国务院作出的重大决策部署，对于构建高水平社会主义市场经济体制具有重要意义。这一制度旨在明确市场准入的界限，规范政府审批行为，保障经营主体的合法权益。

　　市场准入负面清单包含禁止和许可两类事项。禁止准入的事项，经营主体不得涉足，政府也不会审批、核准或办理相关手续；而许可准入的事项，地方政府需公开法律法规依据、技术标准、许可要求等，制定市场准入服务规程，确保经营主体合规进入。对于负面清单以外的行业、领域、业务，各类经营主体皆可依法平等参与竞争。

　　市场准入负面清单依法列出了中华人民共和国境内禁止或需政府许可方可投资经营的行业、领域、业务等。但需注意，一些普遍管理措施、非投资经营活动的管理措施、准入后管理措施等，并不列入市场准入负面清单，而是从其相关规定。

　　据《证券日报》记者观察，《清单》还特别指出，未经许可，任何单位和个人不得从事民用机场建设、民航运输业务或其辅助活动，包括民用无人驾驶航空器运营，但微型无人驾驶航空器除外。

（文章来源：证券日报）