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2025年政府工作报告明确提出“投资于人”,强调宏观政策民生导向,推动资金资源服务民生。国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平解读称,这标志着我国投资理念和投融资政策导向的重大调整,旨在增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2025年政府工作报告明确提出“投资于人”,并强调“强化宏观政策民生导向”,推动更多资金资源服务于民生。近日,上海证券报记者专访了国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平,他对此进行了深入解读。

吴亚平指出,“投资于人”被写入政府工作报告,标志着我国投资理念和投融资政策导向的重大调整。与“投资于物”一样,“投资于人”同样需要大量“硬投资”,旨在增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在探讨“投资于人”“投资于物”与“投资”的关系时,吴亚平表示,现代化的本质是人的现代化,任何投资活动或资本形成的最终目的都是服务于人。实践中,“投资于人”主要服务于人的精神产品和服务需求,而“投资于物”则以满足生产需求为主。

吴亚平进一步强调,“投资于人”需要加强需求侧管理和政策支持,包括提高职工工资、增加生育和托育补贴等,从而增强民众的购买力,满足其精神产品和服务需求。

针对“投资于人”是否会影响“投资于物”的资金投入问题,吴亚平认为,物质资本与人力资本相辅相成,二者并非此消彼长的关系。在资金资源配置中,应将“投资于物”与“投资于人”有机统一。

在谈及“投资于人”的重点领域时,吴亚平指出,随着城乡居民收入水平的提升和人口结构的变化,“投资于人”应聚焦高品质住房、食品药品检验检测、城乡居民生活条件改善、生态环境美化、医疗健康养老、托育教育培训、文化体育健身、旅游休闲度假以及应急抢险救助等领域。

各地区应坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“投资于人”相关领域,调整优化政府投资方向和重点,支持引导社会投资,推动“硬投资”量的合理增长和质的有效提升。

(文章来源:上海证券报)