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2025年政府工作报告强调提振消费，商务部提出30条具体政策举措。服务消费展现高频、产业链短、就业机会多等优势，但仍面临挑战。大力发展服务消费，能支撑就业、增加收入，使消费动能更充沛。

　　每经评论员杜恒峰

　　2025年政府工作报告明确提出“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”，并将其置于各项经济工作的首位。3月16日，中办和国办联合印发《提振消费专项行动方案》，详细列出了30条具体政策举措。3月25日，商务部在发布会上进一步透露，将围绕扩大消费开展四方面重点工作，旨在通过升级商品消费稳住消费大盘，同时扩大服务消费以挖掘新的消费增长点。

　　与商品消费相比，服务消费展现出独特的优势。首先，在消费频次上，商品尤其是大件耐用消费品，使用年限长，消费频次低，而服务消费如餐饮、娱乐、文教、旅游等，则是高频且可重复的，成为经济稳定运行的重要支撑。其次，服务消费产业链路短，生产消费几乎同步，消费者支出能更直接转化为企业或从业者收入，特别对个体户和小微企业大有裨益。再者，自动化程度差异明显，制造业广泛应用机器人技术减少人力需求，而服务消费强调人与人间的直接沟通，创造更多就业机会。

　　然而，当前服务消费在某些领域仍面临挑战。以电影行业为例，春节档大制作影片集中上映，其他时段供应不足，观众观影频次低，导致票房波动。地方政府如上海发放电影消费券，有效平滑票房波动，培养年轻观众观影习惯。同时，“一老一小”家政服务等优质供给稀缺，行业标准及消费者权益保护待提升，影响了消费意愿。此外，服务业设备采购需求庞大，是商业地产市场的重要需求源，扶持政策应关注设备更新。

　　随着收入水平提升，服务消费占比将持续增长。我国服务业在GDP中占比虽有所提升，但仍低于发达国家水平，发展潜力巨大。商务部数据显示，今年1~2月，服务零售额同比增长4.9%，高于商品零售额1个百分点。大力发展服务消费，不仅能支撑就业大局、增加居民收入，还能使消费动能更加充沛、可持续。

（文章来源：每日经济新闻）