“投资于人”，要在尽力而为、量力而行的前提下，将民生保障作为财政资金和公共资源的重点投入领域，并与“投资于物”紧密结合。只有合理使用宝贵的财政资金和公共资源，才能真正惠及百姓。

今年的《政府工作报告》提出，强化宏观政策民生导向，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，以形成经济发展和民生改善的良性循环。“投资于人”首次被写入《政府工作报告》，标志着宏观政策对民生导向的重视。

“济大事者，必以人为本。”我国始终坚持以人为本、人民至上，致力于发展成果由人民共享，不断满足人民对美好生活的向往。在经济社会发展中，增进人民福祉、促进人的全面发展是我们的出发点和落脚点。

“投资于物”和“投资于人”是推动经济社会发展的两个重要途径。前者主要体现在资金资源投向基础设施，而后者则更多地投入于人的发展机会和能力培养。与“投资于物”相比，“投资于人”虽然见效较慢，但能够增强经济社会发展内生动力，推动高质量发展。《政府工作报告》强调推动更多资金资源“投资于人”，成为宏观政策制定和实施的重要理念。

近年来，我国在医疗、教育、养老、住房保障等基本民生和重点领域持续加大投入。2024年推出的增量政策突出民生需求，提高奖助学金资助标准并扩大覆盖面，上调助学贷款额度并调减利率，惠及众多学生。从财政支出看，民生支出普遍占到七成以上。

今年宏观政策更加突出“民生”导向，预算安排明确要加大民生保障力度，多渠道增加居民收入。提振消费措施更加关注民生实际需求，支持扩大健康、养老等服务消费，促进新消费热点发展。同时，提高退休人员基本养老金、落实就业创业扶持政策等措施受到广泛好评。中国式现代化，民生为大。只有加大力度“投资于人”，才能顺应经济社会发展趋势。

“投资于人”与“投资于物”并不矛盾，可相互协同。保持基础设施和工业投入，夯实物质基础，而“投资于人”则促进人的全面发展，提高劳动者素质，推动科技创新。两者结合，可形成经济发展和民生改善的良性循环。

当然，“投资于人”需尽力而为、量力而行。政策实施和资金投入需充分论证和评估，统筹需要与可能、当前与长远，精准施策。在加大民生投入的同时，注意财政可持续性，提升使用绩效，才能真正惠及百姓。

（文章来源：经济日报）