国内生产总值增长5%左右、居民消费价格涨幅2%左右、赤字率拟按4%左右安排……今年政府工作报告设定了2025年主要经济社会发展预期目标，彰显了政府推动经济高质量发展的决心。

　　这一政策基调也吸引了外资机构的高度关注。在接受采访的多位外资金融机构人士看来，“更加积极有为的宏观政策”“全方位扩大国内需求”“培育壮大新兴产业、未来产业”等一系列关键词，释放出更加积极的信号。

　　宏观政策更加积极有为

　　政府工作报告中的“实施更加积极有为的宏观政策”引发广泛关注。今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。

　　德意志银行中国区首席经济学家熊奕指出，今年财政支出强度明显加大，将形成最强的财政乘数效应。预计2025年支出增速加速，拉动名义GDP增长。

　　货币政策方面，政府工作报告提出实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　渣打银行大中华区首席经济师丁爽认为，货币供应量增长应与经济增长和通胀预期目标相匹配，这体现了决策部门推动物价温和回升的意图。

　　摩根大通中国首席经济学家朱海斌强调，政策的延续性是2025年经济政策的重要特征，政府与市场之间沟通更加通畅。

　　丁爽表示，政府工作报告高度重视政策时效性，强调政策出台要尽早。

　　“全方位扩大国内需求”为首要任务

　　政府工作报告将“全方位扩大国内需求”列为首要任务，提振消费被置于突出位置。

　　汇丰银行大中华区首席经济学家刘晶指出，周期性与结构性政策将同时发力提振国内消费，新型城镇化亦有望提高农业转移人口的消费能力。

　　朱海斌认为，提升消费和促进有效投资将增强经济内生增长动力。旧换新政策补贴规模翻倍，预计将额外提振相关民生消费增长。

　　朱海斌还提到，服务型消费政策力度加大，政策细节更具体，为消费者提供更好的服务体验。

　　新兴产业发展助力经济结构转型

　　政府工作报告提出培育壮大新兴产业、未来产业，传递出支持科技创新的重要信号。

　　朱海斌认为，除了“新三样”领域外，人工智能、人形机器人等领域有望成为投资鼓励创新的新亮点。

　　朱海斌表示，希望通过新质生产力的发展、新经济板块的拉升来推动经济增长。Deepseek等热点事件的出现展示了中国在更多行业具备创新的能力。

　　他认为，AI等产业链在经济总量中的占比仍有提升空间，有助于经济结构转型。

　　刘晶指出，中国对科技创新提高生产力非常重视，DeepSeek的突破让世界对中国的创新能力和潜力刮目相看。

（文章来源：上海证券报）