内需市场一头连着经济发展，一头连着社会民生，是经济发展的主要依托，也是拉动经济增长的主动力。

　　“促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板”“着力提高投资的经济、社会、生态等综合效益”……全国两会上，提请审议的政府工作报告和提请审查的计划报告、预算报告，均将扩内需列为2025年的“重点清单”，强调通过政策引导，使内需成为经济增长的稳定锚。

　　如何更有效提振消费投资？

　　宏观政策要发力

　　今年全国两会上，多项宏观政策瞄准提振内需，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，用于更大力度支持“两重”项目建设、加力扩围实施“两新”政策；持续优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲。

　　从去年的中央经济工作会议提出全方位扩大内需，到今年三个报告聚焦消费投资作出系列部署，扩内需被置于更重要的位置，要求综合施策、协同配合、形成合力，激发各方面的内需潜力。

　　同时，政府工作报告强调促消费和扩投资之间要形成互动，将提振消费放在更加突出的位置，消费品以旧换新支持资金从去年的1500亿元增加到3000亿元，不仅持续激活大宗消费，还能顺应家电家居消费向创新化、智能化、个性化升级的趋势。

　　全国政协委员认为，财政支出应更多投入到“人”的发展和保障上，支持扩大就业、促进居民增收减负，形成扩消费的长效机制，体现让经济发展惠及民生、以民生改善促进发展的调控思路。

　　计划报告中的“重点领域重大投资项目”和“更大力度支持‘两重’建设”专栏引人关注，包括支持合肥先进光源等重大科技基础设施项目建设、加快雄安新区建设、培育全国一体化数据市场等。

　　国家发展改革委主任表示，今年国家层面用于投资建设的资金规模达到5万亿元以上，将更加注重提高投资效益。

　　打开消费投资新空间

　　消费市场新意频出，亮点涌现，消费回升向好的势头进一步巩固。计划报告围绕激发消费“新”力量提出多项举措，包括支持影视游戏与传统文化、特色旅游资源结合，发展融合式沉浸式消费新场景。

　　当前，有效率、高质量的服务供给不足，尽快补齐医疗、养老、托育等方面短板，不仅能带动消费增长，还将拉动相关领域投资，让有效益的投资与有潜能的消费相互促进，打开更为广阔的内需增长空间。

　　企业需通过供给侧产品创新，不断满足和创造新的消费需求，新业态、新模式不断涌现，激活消费增量，引领产业升级、带动就业增收。

　　投资既是当下的需求，也是未来的供给。新兴产业加快成长，科技创新等新兴领域蕴含着巨大投资需求。

　　在社会民生领域，积极推进城镇老旧小区改造、改善“一老一小”设施服务体系的建设等，都将成为下一步扩大内需的重要抓手。

　　进一步“破堵点”“畅循环”

　　只有打通关键领域堵点卡点，才能进一步畅通国民经济循环，释放内需潜力。

　　政府工作报告聚焦稳就业、增收入作出一系列政策安排，包括推动中低收入群体增收减负、完善劳动者工资正常增长机制等，将有力增强内需发展动力。

　　推进全国统一大市场建设，着力打通制约经济循环的痛点堵点，发挥超大规模市场优势，激发内需潜能。

　　政府工作报告要求加快建设统一开放的交通运输市场，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点。

　　交通运输部表示，将推动调整运输结构，打造综合交通枢纽，提升综合交通运输效率。

　　今年工作重点还包括进一步规范地方经济促进行为、招商引资行为，综合整治“内卷式”竞争，破除地方保护。

　　国家发展改革委将尽快修订出台新版市场准入负面清单，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。

　　提振内需还需进一步优化消费投资环境，强化平台监管，查处不良现象，让消费公平更加可感可及。

　　南通市表示，将以更优质的营商环境激发投资活力、深挖内需潜能。

（文章来源：新华社）