3月6日，十四届全国人大三次会议举行经济主题记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁出席记者会，就发展改革相关问题回答中外记者提问。

郑栅洁表示，今年将结合补短板和增后劲，加大力度扩大有效投资。

在政府投资层面，今年包括超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资在内，国家层面的投资建设资金规模将超过5万亿元。“我们将更注重投资效益，做好基础性工作，为长远发展奠定基础。”

“民间投资方面，去年我们引入民间资本全面参与核电建设，并向民间资本推荐了8000多个项目，取得了显著成效。”郑栅洁说，今年将支持民营企业在新兴产业和未来产业的投资布局，还将在铁路、核电、水利、重大科技基础设施等领域推出一批有吸引力的重大项目。

70多年来，我国全社会投资累计达到764万亿元

今年的《政府工作报告》提出，要积极扩大有效投资。紧扣国家发展战略和民生需求，充分发挥各类政府投资工具的作用，加强财政与金融的配合，强化项目储备和要素保障，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划重大工程顺利收官。切实选准选好项目，管好用好资金，保障在建项目的资金需求，坚决防止低效无效投资。

据国家发展改革委消息，我国政府投资项目取得了良好的综合效益。

具体而言，首先，投资发挥了关键作用，推动了经济持续较快发展。

党的十八大以来，持续发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用，推动经济发展方式转变、结构转型和动能转换，质量效益不断提升。1952—2022年，投资（可比价）年均增长11.3%，高于同期GDP年均增速2.3个百分点。70多年来，全社会投资（按2022年价格计算）累计达到764万亿元，其中70%是在党的十八大以来完成的。

其次，投资结构不断优化，推动了产业结构转型升级。改革开放以来，国家更加重视投资结构调整，轻工业、农业投资规模和比重明显增加。2003—2022年，制造业投资年均增长7.7%，装备制造业相比传统原材料制造业投资增速更快；服务业投资年均增长14.7%，占固定资产投资的比重提高到65%以上。

我国区域投资差距逐步缩小

我国区域协调发展投资有序进行，推动了不平衡问题的解决。国家发展改革委相关负责同志表示，2005年以后，中西部地区投资比重超过50%。2013—2021年，东部地区投资年均增长9%，中、西部地区投资分别年均增长11.2%和9.7%，区域投资差距逐步缩小。

党的十八大以来，京津冀、长三角、粤港澳、长江经济带等区域投资快速增长，带动了整体经济的蓬勃发展。2013—2021年，京津冀投资年均增长5%，长三角三省一市投资年均增长8.6%。2016—2020年，粤港澳大湾区投资年均增长11.5%。2013—2021年，长江经济带11个省市投资合计年均增长11.4%。

另外，我国基础设施投资加速推进，经济发展基础不断筑牢。

相关负责同志表示，2003—2023年，基础设施投资年均增长15.5%，其中，交通投资年均增长14.8%，水利投资年均增长16%，信息基础设施投资年均增长9.7%，公共设施领域投资增长17.7%。一段时间以来，我国围绕国家重大战略部署和国家发展规划，适度超前开展基础设施投资，这是基于投资的综合效益作出的重大决策和工作部署。

此外，民生领域投资不断加大，人民生活水平持续提高。

相关负责同志表示，我国城乡居民公共服务设施建设加速推进，教育、卫生、文化事业投资不断加强，房地产开发从无到有、由小到大。2003—2023年，社会领域投资年均增长16.6%，其中，教育投资年均增长14%，卫生投资年均增长21.4%，文化体育投资年均增长18.7%，房地产投资年均增长14.7%，为满足人民日益增长的美好生活需要提供了丰富的物质文化供给。

（文章来源：每日经济新闻）