AI导读：

2025年政府工作报告强调整治“内卷式”竞争，加快全国统一大市场建设。提出多项措施解决经济循环卡点，民营企业中的“内卷”现象受关注，包括电商与线下零售冲突及同业竞争。同时，地方政府间也存在“内卷”，需明确权力清单，优化营商环境。

　　2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。此次报告强调了纵深推进全国统一大市场建设，旨在加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，解决经济循环中的卡点堵点问题，特别是综合整治“内卷式”竞争。

　　在今年两会上，全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬特别关注了民营企业中的“内卷”现象，尤其是线上电商与线下零售业之间的冲突。她指出，消费商业生态系统中的各环节本应相互依存，但电子商务平台的垄断经营行为正严重破坏这一平衡，导致线上线下深陷价格内卷。

　　不仅电商与线下业态间存在“内卷”，同业者间亦竞争激烈。例如，2024年我国光伏业中，多家国内光伏龙头企业因“专利”官司陷入困境，影响全球布局。同时，汽车业也面临内卷问题，2024年国内汽车产销量虽突破3100万辆，但全行业利润率同比下滑8%，超200款车型卷入“价格战”，行业深陷增量不增利的漩涡。

　　政府工作报告首次提出综合整治“内卷式”竞争，郁瑞芬表示赞同，并提出多项建议：强化监管执法，打击电商平台垄断行为；推动电商平台企业自律，建立信用评价体系；促进实体经济与数字经济融合，提出修复措施，引导平台与实体经济合作。此外，她还建议全面保障消费者权益，保护隐私数据，完善投诉机制。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争不仅存在于企业间，地方政府间也存在此类问题。全国政协委员、春秋航空公司董事长王煜指出，部分地方政府不顾资源禀赋，通过违规减税、补贴等方式招商引资，导致产能过剩、恶性竞争和资源浪费。他建议明确政府权力清单，解决“越位”问题，同时提升营商环境和政务服务水平。

　　王煜建议，像浙江、上海等省市引入社会监督，将政策措施实际效果评判权交给企业群众，通过信息公开促进政府部门改进服务，优化营商环境。他还呼吁，不同市场主体应平等使用生产要素、公平参与市场竞争，坚决破除政策障碍，深入推进市场准入负面清单制度，全面清理隐性政策壁垒。

（文章来源：界面新闻）