今年的政府工作报告，将大力提振消费列为政府工作任务的第一条，这是在当前全球经济形势复杂多变、外需面临冲击的背景下，扩大内需、提振消费重要性的直接体现。如何加快补上消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚？代表委员们纷纷建言献策。

提升消费能力

全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡指出，过去扩大内需更倚重扩大投资需求，但如果消费需求持续低迷，也会影响供求关系。政府工作报告提出，今年要实施提振消费专项行动，安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏分享了去年设备更新和消费品以旧换新的成功案例，并期待今年的政策工具能进一步延长和扩大补贴时间和范围。

为了持续提振消费，权衡建议加大开放力度，吸引更多外来和国际消费。同时，全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩建议多渠道促进居民增收，运用税收优惠政策降低企业经营成本，创造更多就业岗位，深化收入分配制度改革，提高劳动者就业收入。

增加优质供给

提振消费的另一项关键在于供给侧的持续改革与优化。田轩认为，当前消费正从基础性消费转向个性化消费，出台政策鼓励新型消费业态发展有助于增加优质供给。他建议放宽技术应用和产品创新的限制，推动人工智能、大数据等技术在新型消费业态中的广泛应用，通过财政补贴、税收优惠等措施支持首发经济、冰雪经济等新型消费业态的发展。

全国人大代表、上海市长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘关注居民日常消费的核心场景，建议依托“城市一刻钟便民生活圈”建设，推动社区商业综合体建设，满足“一老一小”需求，释放家庭消费潜力。同时，她建议进一步激活夜间消费，科学规划夜间经济示范区。

改善消费环境

提振消费还需提升国民的消费能力、消费意愿和消费信心，为消费者营造一个便捷、放心的消费环境。政府工作报告提到，在深化国际消费中心城市建设的同时，也要健全县域商业体系。全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬建议利用好中央财政县域商业建设专项资金，完善县域物流配送体系和数字化消费场景。

全国人大代表、东浩兰生集团上海工业商务展览有限公司智慧能源展部经理陈达注意到，新消费模式涌现的同时，新的监管盲区也随之出现。她建议建立数智监管服务模式，提高监管服务效能。全国人大代表、中国太保战略研究中心主任周燕芳强调了商业保险在建立多层次保障体系中的重要作用，提高居民对未来收入的预期，进而提升消费意愿。

政府工作报告还首次将“稳住楼市股市”写入，多措并举稳定房地产市场和股市，有助于保障居民资产稳定，增加居民的财产性收入。

（文章来源：上观新闻）