中央一号文件发布:深化农村改革,推进乡村全面振兴
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中央一号文件发布后,国新办举行新闻发布会介绍深化农村改革,推进乡村全面振兴。改革重点是完善承包地、宅基地、农村集体经营性建设用地管理制度,发展新型农业经营主体,保障农民宅基地权益,推进农村集体经营性建设用地入市改革。
《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》(即中央一号文件)发布后,2月24日,国新办举行新闻发布会,介绍如何深化农村改革,扎实推进乡村全面振兴。中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东表示,农村集体资源资产是乡村全面振兴的物质基础。改革旨在激发农村要素活力,让农民分享更多改革成果,重点是完善“三块地”的管理制度。
第一块地是承包地。要稳定和完善农村土地承包关系,推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,确保农户承包地总体顺延、保持稳定。同时,完善农业经营体系,培育新型农业经营主体,促进小农户与现代农业发展有机衔接。
第二块地是宅基地。允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。要加强宅基地规范管理,依法保障农民宅基地权益。城镇居民和退休干部不得购买农村农房、宅基地,这是政策底线。
第三块地是农村集体经营性建设用地。中央一号文件要求有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全收益分配和权益保护机制。去年全国农村集体建设用地入市试点已到期,有关部门正在研究下一步改革举措。
此外,中央一号文件还提出发展新型农村集体经济的要求,构建产权明晰、分配合理的运行机制,并深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,推动集体“三资”管理更加规范。
(文章来源:证券日报)
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