2月11日，广州公共资源交易中心发布了《关于公布各批次集采中选药品合同签订和供应情况的通知》，截至1月31日，未建立配送关系的相关信息超1300条；合同签订率较低的涉及17个品规，签订率皆为0%；配送率较低的则涉及200多个品规。（图片链接根据实际情况添加）

自发布之日起7个工作日内仍未建立配送关系、签订合同或恢复正常供应的，平台将汇总相关信息上报医疗保障部门，按照信用评价等相关规定予以处理。

自2018年“4+7”带量采购以来，国家先后组织10批药品集采，累计成功采购435种药品。预计2025年国家和联盟组织开展的药品集采品种将达到700个。

在广东，各批次集采药品执行至今，仍有部分中选药品未及时建立配送关系，或存在合同签订率或者供应率较低等情况，影响医疗机构临床用药。

首都医科大学国家医保研究院原副研究员仲崇明指出，这些环节指标未做到，“0配送”就是毁约违约。集采分给部分中选企业、产品的量、价，让企业无所适从。

仲崇明进一步表示，相关部门将加强合作，坚决坚持继续推进药品耗材全面集采。集采“杂音”反映的不是根本问题、普遍问题，相关部门会重视巡视检查，但不会干扰到集采的基本面。

为推动集采药品更好落地，广东省自2023年6月以来，每月通报未及时建立配送关系、合同签订率较低，以及供应率较低的相关企业。

截至2025年1月31日，在未及时建立配送关系企业列表中，共涉及150余个品规，来源于国采、省采等多批次，相关信息达到1356条。

合同签订率较低的涉及17个品规，共涉及15家企业，签订率皆为0%。配送率较低的企业列表中，共涉及204个品规，配送率均低于30%，其中有148个品规配送率为0%，占比超七成。

纵观近几个月的相关通报，未及时建立配送关系的相关数据居高不下。合同签订率较低的相关信息与此前有明显下降。

业内有观点认为，同一品种不同品规，药企选取一个主力供货的现象仍然存在。仲崇明表示，企业这种选择或许也是迫于无奈，明明已经中选了，但还不得不放弃部分中选资格。

通知指出，请相关企业高度重视，积极采取有效措施，尽快建立配送关系，签订采购合同，确保供应充足稳定。

根据《医药价格和招采信用评级的裁量基准（2020版）》，无正当理由拒绝履行购销或配送合同，且未提前1个月告知的，将被评定为失信。失信企业将受到提醒告诫、限制或中止挂网、投标或配送资格等处罚。

仲崇明认为，企业具备集采药品配送相关的能力。关键问题是企业为什么有能力而不做，目前来看，主要原因还是钱没到位。

医保基金与集采企业直接结算正加速落地，货款结算周期从原来的至少6个月缩减为30天左右。及时回款可以减轻企业的资金压力，让企业有更大的降价动力。

仲崇明表示，直接结算的前提是供货，真实地实现配送。配送的基础则是合理的集采成交量与价。现在到了以集采促进高质量仿制药产业、消费发展的时候。

（文章来源：21世纪经济报道）