AI导读：

国家发展改革委、国家能源局发布通知，推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。改革将促进新能源产业高质量发展，加快全国统一电力市场和新型电力体系建设。

近日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，指出将推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。这是首次在国家层面明确新能源全电量无差别参与电力市场交易，改革力度大，对新能源产业发展影响深远。

《通知》要求深化新能源上网电价市场化改革，推动新能源电量全面进入市场，并通过市场交易形成价格。同时，考虑新能源产业发展实际，建立健全支持其高质量发展的制度机制，区分存量和增量项目分类施策，强化政策协同，平稳推动改革。

改革措施包括完善市场化机制，建立公平市场竞争和价格结算机制，优化现货和中长期市场规则，提升交易灵活性和市场响应速度，推动新能源直接参与售电交易，打破固定电价和保障性收购模式。

对于存量和增量项目，以2025年6月1日为界，此前投产项目短期内电价受保护，但需减少对保障电量依赖；此后投产项目电价通过市场竞价形成。

此外，《通知》要求做好与国家能源电力规划衔接及政策协同，减少政策叠加冲突。

改革面临挑战，如区域新能源资源禀赋和消纳能力差异大，需加强区域协调。但改革将推动新能源产业从政策驱动向市场驱动转变，促进高质量发展，加快全国统一电力市场和新型电力体系建设。

改革将带来新能源产业新增长点，加速优胜劣汰，提升竞争力，惠及全产业链。同时，扩大电力市场化交易范围，加快全国统一电力市场建设。此外，市场化电价信号引导资本流向高效、低碳项目，有助于构建新型电力系统，助力双碳目标实现。

（文章来源：21世纪经济报道）