近日，中央金融办联合五部委共同发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，旨在进一步引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企业年金及职业年金基金、公募基金等中长期资金加大入市力度，为资本市场注入更多活力。

1月23日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请证监会主席吴清、财政部副部长廖岷、人社部副部长李忠、央行党委委员邹澜、金融监管总局副局长肖远企出席，详细介绍推动中长期资金入市、促进资本市场高质量发展的相关情况，并回答了记者的提问。

针对支持资本市场结构性货币政策新工具的最新进展，邹澜表示，这两项工具的实施进展顺利，对维护资本市场的稳定运行和提振市场信心起到了关键作用。其中，证券基金保险公司互换便利已实施两次操作，累计金额达1050亿元。去年10月操作的500亿元已全部用于融资增持股票，今年1月操作的550亿元也已随时可供行业机构用于融资增持股票。在多方政策的支持下，证券公司自营股票投资规模显著增加。经过数月的磨合，该工具的业务流程已完全顺畅，预计在政策空间和实施方案的推动下，其业务规模和响应速度都将大幅提升。

邹澜还透露，另一项工具——股票回购增持再贷款也受到了市场的广泛欢迎。为更好地发挥政策工具稳定资本市场的作用，人民银行结合市场关切，不断优化政策安排，特别是针对贷款比例、期限等核心要素进行了调整。目前，申请贷款时的自有资金比例要求已从30%降至10%，贷款最长期限由一年延长至三年，并鼓励银行发放信用贷款，以便利银行开展贷款业务，充分满足上市公司市值管理的融资需求。

在人民银行和证监会近期召开的座谈会上，金融机构普遍认为，主动开展市值管理的上市公司都是经营效益良好、管理层对自身业务发展有充分信心的优质企业。股票回购增持贷款有望成为银行业的新业务增长点。金融机构将以此次政策工具实施为契机，充分发挥客户和网点优势，持续完善对上市公司和主要股东的全方位综合性金融服务，实现银行和企业的共同发展。

截至目前，金融机构已与近800家上市企业及股票股东达成合作意向，超过300家上市公司已公开披露打算申请股票回购增持贷款，金额上限超过600亿元。其中，市值百亿以上的公司占比超过四成。贷款按照利率优惠原则定价，平均利率水平大约在2%左右。

回顾2024年10月18日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会出台了《关于设立股票回购增持再贷款有关事宜的通知》，引导21家全国性金融机构向符合条件的上市公司和主要股东提供贷款，用于回购和增持上市公司股票。再贷款额度高达3000亿元，年利率仅为1.75%。股票回购增持贷款按照利率优惠原则合理确定贷款利率，原则上不超过2.25%。

邹澜表示，下一步，人民银行将会同有关部门根据前期的实践经验和业务开展情况，不断优化相关政策，提升工具使用的便利性，并适时推动工具扩面增量。相关企业和机构可根据需要随时获得足够的中长期资金来增加投资，进一步促进资本市场的健康稳定发展。

（文章来源：21世纪经济报道）