新京报贝壳财经讯（记者胡萌）2023年1月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，聚焦中长期资金入市议题，旨在推动资本市场的高质量发展。中国证监会主席吴清在会上指出，中长期资金不仅是资本市场的重要专业投资力量，更是维护市场平稳健康运行的‘压舱石’与‘稳定器’。

吴清详细阐述了六部委联合发布的《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）。该方案针对公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市面临的难点与瓶颈，提出了一系列具体且针对性的举措。这些举措既着眼当前，明确了提高各类中长期资金投资A股实际规模和比例的具体指标；又立足长远，从构建适应长期投资的考核制度、优化投资政策、强化市场生态建设等方面作出了全面规划，内容充实且富有实效。

针对《实施方案》的要点，吴清进行了详细解读：首要任务是提升实际投资比例。经过深入论证，方案明确了稳步提高中长期资金投资A股规模和比例的路径。对于公募基金，要求未来三年内每年至少增长10%的A股流通市值持有量。对于商业保险资金，则力促大型国有保险公司自2025年起，每年将新增保费的30%用于投资A股，预计每年将为A股市场带来数千亿元的长期资金。同时，第二批保险资金的长期股票投资试点将于2025年上半年落地，规模不低于1000亿元，并计划逐步扩大规模。

其次，方案延长了考核周期，以克服考核周期短对中长期资金扩大A股投资的制约。吴清指出，实施长周期考核有助于平滑短期市场波动对业绩的影响，并强调公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等都将全面建立并实施三年以上长周期考核机制，大幅降低国有商业保险公司当年度经营指标考核权重，同时明确了全国社保基金五年以上长周期考核安排。这一制度性突破有望改善各类中长期资金的投资回报，实现共赢。

最后，方案进一步巩固了落实增量政策的合力。吴清强调，引导中长期资金入市是一项系统工程，需要多部门紧密协同配合。《实施方案》的制定过程中，各部门创造性地开展工作，共同推进形成了具体有力的政策举措，为资本市场的长远发展奠定了坚实基础。

吴清总结道，《实施方案》的落地实施将进一步提升中长期资金的权益配置能力，稳步扩大投资规模，优化资本市场资金供给与结构，巩固资本市场回升向好的良好局面。同时，这将有助于中长期资金提升长期投资回报，践行长期投资、价值投资、理性投资理念，实现中长期资金的保值增值、资本市场的平稳健康运行以及实体经济的高质量发展，形成良性循环。

（文章来源：新京报）