上海自贸区银行业保险业十年奋进路
AI导读:
上海自贸区自2013年成立以来,银行业保险业不断集聚发展,成为新政策、新机制的国家级“试验田”。十年来,监管引领加强顶层设计、聚焦改革创新、释放溢出效应,支持自贸区建设。上海市银行同业公会和上海市保险同业公会也积极发挥了行业引领作用。
9月19日,界面新闻从上海市银行同业公会与上海市保险同业公会联合举办的“十年奋进路,启航新征程——上海银行业保险业自贸十周年”新闻通气会上了解到,过去十年间,上海自贸区内银行保险机构不断集聚发展。截至2023年6月末,上海自贸区内已有588家银行业机构和135家保险业机构。
自2013年9月中国(上海)自由贸易试验区在浦东正式揭牌以来,作为全国首个自贸试验区,上海自贸试验区在金融领域持续深化开放创新,发挥了制度创新的引领作用,成为新政策、新机制的国家级“试验田”。期间,全国首家专业再保险经纪公司、首家外资再保险法人机构、首家外商独资保险控股公司以及首家获准扩展经营范围的外资保险经纪机构等相继成立。
国家金融监督管理总局上海监管局党委委员、副局长王鑫泽在会上指出,监管引领上海银行业保险业支持自贸区建设的经验成果主要体现在以下三个方面:一是加强顶层设计,建立自贸区金融监管制度体系;二是聚焦改革创新,不断提升自贸区银行业保险业服务实体经济的能力;三是释放溢出效应,持续推动上海自贸区与国家重大决策部署联动。
在加强顶层设计方面,上海自贸区挂牌后,原银监会和原保监会分别出台了八条支持上海自贸区建设的指导意见,形成了最早的制度框架。上海监管局也围绕市场准入、特殊业务授权、统计风险监测等方面出台了多项配套制度,有力加强了监管政策引领。截至2023年6月末,已有49家银行业金融机构在上海自贸区内建立了自由贸易账户核算体系,自由贸易账户资产总计达到1.06万亿元。
在聚焦改革创新方面,上海自贸区充分发挥改革试验田作用,创设“创新监管互动机制”,以“一事一议”评估方式对创新业务给予支持。目前,已支持创新试点项目46例,涉及金额超过1100亿元。同时,上海自贸区还与临港管委会共建“科技金融创新试验基地”,试点实施了一批新产品、新工具、新模式,并打造临港新片区科技保险创新引领区,探索实现对产业风险的精准保障。
在释放溢出效应方面,上海自贸区推动了首家外资再保险法人机构、首家外商独资保险控股公司以及全国仅有的五家外资控股理财公司等对外开放项目的落地,助力自贸区成为上海国际金融中心建设的核心承载区。此外,自贸区还发挥了服务“一带一路”建设的桥头堡功能,批准了约旦阿拉伯银行、阿布扎比第一银行等共建国家银行在自贸区内设立分行,促进了长三角更高质量一体化发展。
作为上海银行业和保险业的行业自律组织,上海市银行同业公会和上海市保险同业公会也积极发挥了行业引领作用。上海市银行同业公会始终坚持服务国家战略,以行业自律为发展基础,形成了一批可复制、可推广的创新实践案例。同时,上海市保险同业公会则紧紧抓住制度创新为核心,以“自贸区”为试验田,不断拓宽上海国际金融中心格局。
展望未来,上海市银行同业公会表示将继续发挥行业组织的积极作用,引领会员单位不断联动创新,为上海五大中心建设抢抓机遇,为自贸区及新片区高质量发展贡献上海银行业的力量。而上海市保险同业公会也将继续深化制度创新,推动上海国际金融中心的进一步发展。
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