近日，中国人民大学在“人大指数”系列发布启动会暨2025年首场指数发布会上，正式发布了《数据要素市场化推进力指数(2024)研究报告》（以下简称“报告”）。该报告深入剖析了全国各地在推进数据要素市场化建设中的不同路径、重点、模式和成效，揭示了我国数据要素市场化发展的三大梯队分布格局。

报告基于一套完善的评价体系，涵盖基础环境、保障支撑、执行推进三大维度，下设7项二级指标、17项三级指标和37项四级指标，对全国31个省（自治区、直辖市）的最新实践进行了全面深入的调查研究。这一科学严谨的评价体系，旨在准确反映各地在引导和规范数据要素市场发展方面的能力和成效。

据报告分析，我国数据要素市场发展尚处于初级阶段，但各地已因地制宜地开展了数据要素市场化建设，并在数字产业发展、数据要素制度建设、组织架构完善、公共数据授权运营、数据流通利用等方面取得了积极进展。这些努力不仅推动了数据要素市场的健康发展，也为我国数字经济的蓬勃发展奠定了坚实基础。

在数据要素市场化推进力方面，报告将全国划分为三个梯队。广东、浙江、北京、上海、江苏、山东、福建、贵州、安徽、四川等省份位列第一梯队，这些地区在保障支撑、重点举措、阶段性成效等方面表现突出，勇于先行先试，大胆创新探索，为全国数据要素市场化推进树立了标杆。

第二梯队则包括湖北、重庆、广西、天津等地，这些地区正在逐步提升保障支撑力度，积极探索适合自身的发展路径，特别是在基础环境建设、执行推进等方面蓄势发力，展现出强劲的发展势头。

相比之下，第三梯队地区的数据要素市场化推进力尚显不足。然而，这些地区并未停滞不前，而是积极发掘区域优势、深化地区协作，加快算力基础设施规模化、绿色化发展，显示出巨大的发展潜力。

此外，发布会还同步发布了“成渝双城经济圈协同发展指数”。该研究评估显示，2018年至2023年，成渝地区双城经济圈协同发展指数在经历涨跌之后仍处高位，展现出宏观经济稳中有进、协同创新增长快、基础设施协同成效显著、贸易金融整体向好、城乡融合稳健提升等积极特征。

此次报告的发布，不仅为我们提供了深入了解我国数据要素市场化发展现状的宝贵资料，也为各地政府和企业提供了有益的参考和借鉴。未来，随着数据要素市场的不断发展和完善，我们有理由相信，我国数字经济将迎来更加蓬勃的发展。

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