技能人才作为推动企业创新与转型的核心驱动力，其重要性日益凸显。近日，人社部联合其他七部门于15日正式发布了《关于推动技能强企工作的指导意见》，旨在全面激活企业在技能人才培育与使用中的主体作用，进而促进职工技能提升、收入增长及企业效益增强。

目前，我国技能人才队伍规模庞大，总量已超过2亿人，占就业人员总量的26%以上。然而，技能人才，尤其是高技能人才长期供不应求，其供给结构与产业升级转型的需求之间存在显著的结构性矛盾。

为解决技能人才供需不匹配的问题，该意见创新性提出了“打造产教评技能生态链”的构想。具体而言，企业负责提供岗位、制定标准及选派师傅；学校则贡献学生、教师及教学资源；政府则负责出台政策、提供服务并实施管理。通过企校政三方的紧密协作，构建一个产业、教学、评价相互衔接、融通的技能生态链，以期实现企业用人、院校就业与职工技能提升之间的深度融合与协同发展。

人社部职业能力建设司负责人表示，这一生态链的构建将有效促进企业、院校与职工之间的互利共赢。

在高技能人才队伍建设方面，意见着重强调了提升高技能人才数量与质量的重要性。为此，将实施高技能领军人才培育计划和大国工匠人才培育工程，鼓励企业加大高技能人才培养力度，并充分利用多渠道资金资源，依托符合条件的企业建设高技能人才培训基地。据透露，相关部门计划在三年内全国范围内新培育领军人才1.5万人次以上，带动新增高技能人才500万人次左右。

为支持高技能人才培训基地建设，到2025年末，全国将重点扶持400个以上国家级高技能人才培训基地，特别是在先进制造业、战略性新兴产业以及托育、护理、康养、家政等民生关键领域。对符合标准的建设单位，经评审备案后，中央财政将给予300万元至700万元的补助。

随着数字化浪潮的加速推进，企业对技能人员的基本素质、操作水平等提出了更高要求。为此，意见提出将聚焦大数据、人工智能、智能制造、集成电路、数据安全等新兴领域，挖掘并培育新的数字职业序列。同时，还将实施加快数字人才培育、支撑数字经济发展的行动计划，包括数字技术工程师培育项目和数字人才技能提升工作。

为增强技能就业的吸引力，推动“技高者多得”的理念落地，意见对完善企业技能人才工资分配制度、加强表彰激励等方面提出了明确要求。意见指导企业将职业技能等级作为工资分配的重要依据，确保工资分配向关键岗位、生产一线及急需紧缺的技能人才倾斜。同时，鼓励企业对高技能人才实施年薪制、协议工资制以及岗位分红、股权激励等中长期激励措施。

此外，意见还提出将把企业急需紧缺的高技能人才纳入地方人才引进目录和城市直接落户范围，并在政府特殊津贴、全国劳动模范和先进工作者等评选和荣誉方面向企业一线高技能人才倾斜。

人社部表示，未来将进一步加强与相关部门的政策协同，在资金、项目、金融等方面形成政策合力，细化落实举措，共同推动意见的各项政策措施落地见效。

（文章来源：新华社）