在昨天举行的2024年度市政协优秀提案推选名单部分提名者与记者见面会上，市政协委员王海涛详细介绍了他的提案——市政协十四届二次会议第0936号提案，即“关于创新‘两旧一村’改造模式，推出‘房票’机制的提案”。

此次会议旨在表彰和推选优秀提案，王海涛的提案作为其中之一，备受关注。提案的核心在于创新旧改模式，引入‘房票’机制，为被补偿人提供除拿房与拿钱之外的第三种选择。

据悉，该提案由王海涛等23名市政协委员联名提交，源于2023年一封居民来信中透露出的对城区旧改的殷切期盼。王海涛在履职过程中，通过实地调研走访黄浦区多个街道，全面了解旧改难点与居民诉求，并参考长三角其他一线城市的案例经验，经过多次修改，最终形成了这份提案。

去年5月，上海市住房和城乡建设管理委员会对该提案作出积极答复，表示将积极推动‘两旧一村’改造工作创新，适时推出‘房票安置’模式。答复中强调，房票安置政策制定时要突出惠民理念，提供额外奖励补贴和税收减免等优惠政策，并制定灵活的房票规则，保证房票可通用、可转让、可加杠杆、可优先选房等。

随后，金山区和青浦区相继出台了房票安置实施办法，明确了房票安置的具体政策和操作流程。去年6月，金山区房管局印发《金山区房票安置实施办法（试行）》，给予被补偿人7%的奖励作为房票安置政策性奖励。去年8月，上海第一张房票正式落地金山；去年12月，青浦区房管局也发布了关于《青浦区房票安置操作口径（试行）》的公示征询。

王海涛认为，这份提案能够带来三方面的共赢：对于居民而言，他们可以做出对自己最有利的选择；对于政府而言，可以缓解资金紧张状况；对于房地产市场而言，可以更有效地对接需求者和供应者。

同时，王海涛还展望了‘房票安置’模式的未来发展。他建议，可以从人的角度出发，考虑将房票引入人才房、多子女家庭购房等领域；从技术层面来看，可以考虑将房票形式线上化、电子化，并探索更多灵活的房票操作手段，如允许房票在直系亲属之间转让或联名持有，或在贷款方面给予房票持有者更多优惠政策。

下一步，上海市住房和城乡建设管理委员会等将结合上海实际，进一步研究‘房票安置’的必要性、可行性，并在部分‘城中村’改造项目中创新试点该方式，同时研究系统建设与应用探索，为该机制提供系统保障。

（文章来源：上观新闻）