上海市政协十四届三次会议将于2025年1月14日上午9时正式拉开帷幕。截至1月13日下午2点，大会已收到434件提案，内容广泛覆盖经济社会发展的各个领域。

在今年，住房问题再次成为政协委员们热议的焦点。自2024年8月上海首张“房票”问世以来，该政策便引起了广泛关注。作为该政策的主要倡导者，上海政协委员胡文涛对“房票”制度在上海地区的进一步推广表达了新的见解，他建议应进一步加大“房票”的优惠力度和覆盖范围，并提议“房票”应可转让、可联名，同时享受更优惠的房贷利率。

房票制度的推出具有深远的背景和现实意义。上海市政协委员王海涛指出，随着城市化进程的加速推进，许多城市正面临旧城改造和城市更新的巨大压力。传统的拆迁补偿方式，如货币补偿或安置房补偿，因资金压力大、安置周期长等问题而备受挑战。特别是在经济发达地区，土地资源稀缺，安置房的建设和分配更是困难重重。

市场分析认为，房票制度的推出旨在应对房地产市场的波动。通过房票制度，政府可以引导被拆迁居民购买市场上的存量房，从而有效消化库存，稳定房地产市场。此外，房票制度还为居民提供了更多的选择权，避免了传统拆迁补偿方式的“一刀切”现象，使居民能够根据自身需求作出更灵活的选择，更好地满足家庭的居住需求。

自房票制度推出以来，已在全国多个城市进行了试点和推广。广州、南京、无锡等城市在城市更新中成功引入了房票机制，并取得了显著成效。这些城市的房票制度通常包括一定的奖励机制，如购房时给予5%到10%的奖励，以鼓励居民选择房票作为补偿方式。

作为中国经济最发达的城市之一，上海在城市更新和“两旧一新”改造方面不断探索新路径。2024年8月，上海金山区推出了首张房票，给予拆迁居民7%的购房奖励。同年12月，青浦区也发布了《青浦区房票安置操作口径（试行）》的公示征询，标志着上海“房票”进一步扩容。

王海涛认为，从技术层面来看，目前许多城市的房票仍以纸质形式为主，未来应进一步推动房票的电子化和线上化管理，以提高使用效率。同时，房票的可转让性和联名使用等灵活操作手段也需进一步完善，以更好地惠及居民。

上海的房票制度不仅为居民提供了更多选择，还通过奖励机制鼓励居民选择房票作为补偿方式。此外，上海还在积极探索将房票制度与人才政策相结合，为人才房、多胎子女房等特定群体提供房票支持，以吸引和留住人才。

房票制度的推广离不开政策的支持。近年来，国家和地方政府相继出台了一系列政策，鼓励在城市更新中引入房票制度。例如，2023年国务院发布的《关于推进城市更新行动的指导意见》明确提出，要创新拆迁补偿机制，探索房票等新型补偿方式。

展望未来，随着房票制度在全国范围内的推广，王海涛建议应继续交由区一级进行试点落地，并进一步总结经验，形成制度成果，以推动房票制度的不断完善和发展。

（文章来源：界面新闻）