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10月17日,多部委联合发布促进房地产市场平稳健康发展的政策,包括“四个取消、四个降低、两个增加”,旨在赋予城市更多自主权、减轻居民购房负担及推动市场供需平衡。

10月17日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,住房城乡建设部、财政部、自然资源部、中国人民银行及金融监管总局等多位高层官员共同介绍了促进房地产市场平稳健康发展的相关政策,并回答了记者提问。政策要点可概括为“四个取消、四个降低、两个增加”,旨在赋予城市更多自主权、减轻居民购房负担及推动市场供需平衡。

华金证券首席金融地产分析师秦泰指出,本轮政策放松聚焦于供给侧的“保交付”,政策层面尤为重视已售在建项目的交付。尽管降息、降利率、放松限购等需求侧政策能够刺激的新增需求有限,且政策亦不愿见到新一轮地产泡沫,但预计房地产市场‘L’型底部有望在2025年左右到来。

国金证券房地产分析师池天惠认为,本次新政通过供需两端的综合施策,旨在促进市场平稳健康发展。政策中的“四个取消、四个降低和两个增加”措施,既减轻了居民购房负担,又推动了市场供需平衡,为行业的可持续发展注入了新动力。

方正证券首席经济学家芦哲表示,近期政策预期相对乐观,政策基调逐步从限购转向重启货币化。本轮政策转向已经开始,但政策节奏可能呈现渐进式释放积极信号,而非集中式。市场整体情绪虽有托底,但上行动力可能受三季报业绩及经济数据修复程度影响,指数可能震荡。

以下为政策的详细解读:

一、四个取消:充分赋予城市政府调控自主权,城市政府需因城施策,调整购房限制性措施,包括取消限购、限售、限价及普通住宅与非普通住宅标准。

解读:池天惠表示,此举旨在释放市场活力,促进房地产市场自由流通。浙商证券首席经济学家李超认为,核心在于限购调整,一线城市限购政策仍有进一步放松空间。

二、四个降低:降低公积金贷款利率、住房贷款首付比例、存量贷款利率及卖旧买新换购住房的税费。

解读:秦泰指出,“四个降低”旨在防范房地产市场向金融性系统风险的更大规模传导。政策放松能够刺激的新增房地产市场需求有限,减缓需求下行斜率才是根本目的。李超预计,全国每年可节省公积金个人贷款利息支出约195亿元。

三、两个增加:一是通过货币化安置方式,新增实施100万套城中村及危旧房改造;二是年底前将白名单项目信贷规模增加到4万亿元。

解读:池天惠指出,货币化安置有利于消化库存,托底投资和需求。李超分析称,在地产“止跌回稳”前,货币化安置仍有进一步加码空间。对于4万亿元信贷规模,李超表示,截至10月16日,“白名单”项目已审批贷款达2.23万亿元,年底前将增加至4万亿元,提供约1.77万亿元信贷支持。