1月7日，我国正式发布了《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》（简称《意见》）。这一意见的出台，旨在深化养老服务改革发展，积极应对人口老龄化国家战略，保障和改善民生，确保亿万百姓福祉和社会和谐稳定。

《意见》明确提出了大力发展养老金融的措施，包括通过地方政府专项债券等资金渠道支持符合条件的养老服务基础设施建设，积极满足养老服务机构信贷融资需求，加大政府性融资担保力度，支持养老项目发行基础设施领域不动产投资信托基金，并拓展养老服务信托业务，推广包含长期护理责任、健康管理的商业健康保险产品。

安永咨询认为，保险与养老的融合是行业围绕高质量发展挖掘新动能、开拓新发展空间的重要探索。养老金融作为应对人口老龄化的重要着力点，金融机构需加强产品创新和服务模式创新，深化养老服务多元化发展，提供全面的养老解决方案。

近年来，我国在养老金融领域取得了显著进展。2024年12月12日，人力资源社会保障部等五部门发布通知，全面实施个人养老金制度，从36个先行试点城市推广至全国。此前，相关部门已发布《个人养老金实施办法》并确定了先行试点城市名单。此外，九部门还联合印发了《关于金融支持中国式养老事业服务银发经济高质量发展的指导意见》。

《意见》提出了明确的目标：到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强；到2035年，养老服务网络更加健全，服务供给与需求更加协调适配，全体老年人享有基本养老服务，适合我国国情的养老服务体系成熟定型。

保险业在养老领域具有天然的产品与服务优势。保险行业应主动顺应国家导向和社会需求，融入养老服务产业，发挥自身稳健、长期的特点，为客户提供穿越周期、熨平波动的服务，为养老长期资金储备和服务准备做出贡献。

新华养老保险表示，公司积极服务国家老龄化战略，满足人民多样化养老需求。其公布的专属商业养老保险系列产品结算收益率显示，稳健回报型投资组合和积极进取型投资组合的年利率均较高。

《意见》还指出，要发挥养老服务产业发展市场配置资源作用，支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务，推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展。同时，鼓励国有企业、事业单位盘活闲置资产开展养老服务，鼓励外商投资国内养老服务产业并享受国民待遇。

在当前保险业与养老产业融合的大趋势下，保险公司已不仅提供养老财务规划和资金管理服务，还积极拓展业务范围，与健康管理及养老照护服务紧密对接，为老年人提供更为全面和多元化的解决方案。

中国社会保障学会副会长、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚表示，我国老年服务产业发展正在进入黄金期，老年消费市场发展前景广阔。金融保险对养老产业提供必要的投融资支持，将有力促进养老服务产业的蓬勃发展。

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