作为全球最大的能源生产国和消费国，中国正式迎来了《能源法》的诞生。

　　11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议审议并通过了《中华人民共和国能源法》（简称《能源法》），该法将于2025年1月1日起正式施行。这一法律文件在能源领域具有基础性、统领性的地位，填补了我国能源行业长期以来缺少“母法”的空白。

　　历经近20年的筹备与修订，《能源法》在今年首次走出国务院，进入人大常委会议程，并经过4月和9月的一审和二审，最终得以表决通过。该法共九章80条，涵盖了能源规划、开发利用、市场体系、储备和应急、科技创新、监督管理等多个方面。

　　值得注意的是，《能源法》在二审稿的基础上，新增了用户参与能源需求响应的规定，旨在引导能源用户调整用能方式，促进节约能源和提高能源利用效率。同时，该法还通过完善阶梯价格、分时价格等制度，进一步强化了能源需求侧管理。

　　此外，《能源法》首次在法律层面将氢能纳入能源体系管理，明确国家积极有序推进氢能开发利用，促进氢能产业高质量发展。这一举措将直接推动氢能产业的发展，并为其提供更广阔的市场空间。

　　在能源市场中，价格信号作为调节供需关系、优化资源配置的重要手段，也受到了《能源法》的关注。该法要求推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成品油定价机制。

　　同时，《能源法》还建立健全了能源标准体系，保障能源安全和绿色低碳转型，促进能源新技术、新产业、新业态的发展。对于能源供应企业，该法也提出了明确要求，包括不得违法收取费用等。

　　尽管《能源法》的出台较其他子法、下位法有所滞后，但其诸多条例已在其他法律法规或政策中有所体现。因此，有能源行业人士认为，《能源法》作为原则性条款，短期内对行业影响不大。然而，其对于氢能产业的推动以及对于能源市场的规范化管理，无疑将为我国能源行业的未来发展奠定坚实基础。

　　此外，《能源法》还明确支持优先开发利用可再生能源，合理开发和清洁高效利用化石能源，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消费比重。这一举措将有力推动我国能源结构的优化和转型升级。

　　在权责方面，《能源法》要求国务院能源主管部门会同国务院有关部门制定非化石能源开发利用中长期发展目标，并按年度监测非化石能源开发利用情况，向社会公布。这将有助于加强政府对能源行业的监管和管理，确保能源行业的健康有序发展。

　　对于《能源法》与现行法律存在相矛盾的规定，将参照《能源法》的表述进行调整。例如，《可再生能源法》中关于电网企业保障性收购电量的规定已与当前实际情况存在滞后，《能源法》对此进行了相应调整，明确了多元主体承担消纳可再生能源发电量的责任。

　　随着《能源法》的正式颁布，国家能源局也将加快修订其他单行法一级行政法规和规章，以形成一个系统完备、科学规范运行有效的能源法治体系。

（文章来源：界面新闻，图片来源于网络）