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第十批国家药品集采拟中选结果揭晓,62种药品成功入围,覆盖多个治疗领域,降价力度显著,对医药产业格局产生深远影响。

备受瞩目的第十批国家药品集采拟中选结果已正式揭晓。

第一财经从相关渠道获悉,此次集采共有62种药品成功入围,均为已过专利期、存在多家企业生产、市场竞争激烈的药品,广泛覆盖高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管疾病、感染及精神疾病等多个治疗领域。据统计,共有234家企业的385个产品获得了拟中选资格。

根据上海阳光医药采购网公布的中选结果,尽管整体平均降幅尚未公布,但从部分超大品种的价格变动来看,降价力度显著。例如,北京福元医药生产的0.63mg规格“复方α-酮酸片”此前挂网价格区间为每盒(100片)149元至178.99元不等,此次拟中选价格仅为42.82元,降幅超过71%;齐鲁制药生产的10ml规格“盐酸多柔比星脂质体注射液”也经历了大幅降价,由原先的1979.97元降至118元,降幅更是超过94%。回顾此前9批次集采,374个品种的平均降幅已超过50%。

业内人士指出,此次集采无论是在品种数量上,还是在参与企业数量上,均创下了历史新高。

公开数据显示,这62个品种在2023年等级医院的销售规模合计超过400亿元,其中不乏一些销售额在10亿元至20亿元之间的超大品种,如复方α-酮酸片(用于治疗蛋白质代谢失调)、重酒石酸去甲肾上腺素注射液(治疗心源性休克)、注射用拉氧头孢钠(广谱抗生素)、盐酸多柔比星脂质体注射液(抗肿瘤药物)、西格列汀口服常释剂型(治疗Ⅱ型糖尿病)等。

成本管控愈发“精细”

此次集采在稳定市场预期的同时,也更加注重药品供应保障。

一方面,全国医疗机构每年的药品采购需求量高达90亿片(支),通过“带量”采购的方式,有效稳定了企业未来三年的产能。另一方面,平均每个药品都有6家以上企业中标,进一步增强了药品供应的稳定性。此外,集采还创新性地采用了每个省份“一家企业主供、两家企业备供”的供应模式,显著提升了临床供应的韧性。

对于此次集采规则与前几批的不同之处,首都医科大学国家医保研究院院长助理蒋昌松表示,首先,更加重视供应保障,单一品种准入到医院和基层的数量门槛由原先的5家提升至7家;其次,增加了药企间的竞争程度,主要体现在对B证企业的约束以及对委托生产的关联管理更为严格;最后,进一步控制了价差,药企申报的价格必须低于同品种最低“单位可比价”的1.8倍,方能中选,旨在缩小品种在不同省域间的销售差距。

对于产业端的影响,武汉大学全球健康研究中心主任毛宗福在开标现场指出,与最初几批次的国家组织集采相比,药企如今的报价更为适中,波动幅度减小,趋于理性。药企会根据年生产总量来核算最终的生产成本,并兼顾一定的销售投入。随着市场格局的不断演进,高毛利时代已成过往,药企对于成本管控的敏感度显著提升。在毛宗福看来,集采实际上是在“倒逼”药企提升精细化管理水平。

蒋昌松进一步表示,整体而言,集采对医药产业格局产生了深远影响。一方面,药品过评速度大幅提升,从2017年仅17个品规药品通过“一致性评价”,到2023年已有2713个品规过评。另一方面,在参与集采的过程中,药企不断降低销售费用,将资金和人力投入到创新研发中去,实现了企业的转型升级。

对于多家药企竞争同一个品种的情况,蒋昌松认为,集中带量采购的方式可以逐步淘汰成本控制不佳、规模效应不足的企业,进一步提升行业集中度。

企业影响分析

业内专家分析指出,从拟中选企业情况来看,此次集采旨在鼓励企业参与并保留其市场份额。除了一些竞争异常激烈的品种(如30进9、27进9等),多数品种的入选率普遍在50%以上。例如,硝酸异山梨酯注射液(治疗冠心病)、重酒石酸去甲肾上腺素注射液(治疗心源性休克)、氟尿嘧啶注射液(抗肿瘤)等均为13进7。

南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海表示,此次集采旨在尽可能地保留企业参与。从现阶段国内8000余家制药企业来看,虽然集采过程中会有部分企业被淘汰,但剩余企业的集中度会更高。然而,被淘汰的企业并未彻底离开市场,而是通过创新或转型寻找新的生存路径。

自2018年以来,国家已累计成功采购435种药品。通过集中采购,大批过专利期的经典“老药”均由通过质量和疗效一致性评价的企业供应全国。

中国药科大学医药研究中心主任路云指出,集采实际上为中小药企提供了一定的市场空间,使他们能够参与原先仅由大药企覆盖的品种竞争。这有助于中小药企在良性循环中开展公平竞争,不断提升能力,并将利润投入到更多研发工作中去。例如,盐酸多柔比星脂质体注射液这一类高端药物,如今已有更多企业参与生产,不仅获得了更多的市场份额,还节省了渠道费用,更重要的是,企业对未来的收益更有信心。

此外,国家医保局和卫健委在第十批集采开标前发布了《关于完善医药集中带量采购和执行工作机制的通知》,针对集采中存在的问题提出了多项措施,以确保集采药品的落地与供应。

对于拟中标企业的后续经营,顾海建议,企业需密切关注集采药品在临床使用中的不良反应和相关情况,持续跟踪一致性评价后的使用反馈。同时,企业仍需注重创新研发,以提升竞争力。此外,对于通过委托生产方式履约集采的企业,要注重与受托方企业之间的衔接,做好委托管理工作,以规避后续可能因供货、质量等问题带来的潜在风险。

(文章来源:第一财经,图片来源于网络)