【大河财立方记者秦龙】法治是最好的营商环境，破产制度是市场经济有序运行的重要保障。随着中部地区高质量发展步伐不断加快、供给侧结构性改革持续深化，规范破产管理、畅通市场出清渠道、助力困境企业重生，已成为服务经济发展大局的关键一环。

　　4月25日，河南省破产管理人协会成立大会暨揭牌仪式在郑州举行。本次大会由河南省破产管理人协会主办，河南资产管理有限公司承办。全省法院系统、律所、资产管理公司及破产管理人领域的代表齐聚一堂，共同见证河南破产管理行业这一重要时刻。

　　与会嘉宾一致认为，这是河南破产管理行业迈向规范化、专业化、职业化的重要里程碑，标志着全省破产法治建设迈上新台阶。

“破”中求“立”，破产制度为经济发展助力

　　当前，我国破产审判工作正处于高质量发展阶段。最高人民法院数据显示，2025年全国法院共受理破产清算、重整、和解案件3.69万件，同比增长18%；审结3.19万件，同比增长5.07%；通过破产审判累计化解债务约4万亿元，盘活资产1.16万亿元。

　　破产制度作为市场经济基础性制度的重要性日益凸显。伴随供给侧结构性改革深入推进，破产案件逐年增多，对破产管理人的专业能力提出了更高要求。

　　在此背景下，河南省破产管理人协会正式成立，对促进全省破产管理行业规范化、专业化发展，提升管理人履职能力，优化法治化营商环境具有重要意义。

　　上午9时，大会拉开帷幕。河南省民政厅二级调研员黄素丽宣读《河南省民政厅准许行政许可决定书》，河南省破产管理人协会获得官方批准成立。

　　河南省高级人民法院党组成员、副院长李志增在致辞中表示，省破产管理人协会的成立标志着我省破产管理人行业正式进入自律管理、职业化发展的新阶段。2023年以来，全省法院新收破产案件4437件、审结4425件，超过此前10年总和。破产管理人作为破产程序的核心推动者，其专业素养直接关系审判质效和营商环境优化。他希望协会坚持政治引领、健全行业规范、深化协同联动，推动破产法治意识普及，为全省经济高质量发展提供有力保障。

　　河南资产管理有限公司总经理崔凯在致辞中表示，破产手段的核心是通过法治化、市场化方式化解风险、盘活资产。作为协会主要发起人单位，河南资产累计收购不良资产3138亿元，盘活问题楼盘29个。未来将不搞形式、做实四件事：建立案件信息统计平台、借鉴先进地区经验、强化专业培训、完善行业自律机制；同时直面财产处置难、协同不畅等痛点，发挥公司在不良资产处置和产业资源嫁接等方面的优势，助力建立健全破产金融协作机制，为河南经济转型升级贡献更大力量。

　　河南省法学会破产法学研究会会长、河南大学教授娄丙录在致辞中介绍，研究会已举办9届中原破产法论坛、3届“法官与管理人对话”等活动。他提出，未来研究会将与协会建立常态化协作机制，联合开展破产理论研究，推动成果转化；搭建培训平台，提升行业专业能力；助力法治化营商环境建设；加强与法院、政府、金融等部门的沟通联动，破解破产实务难题。研究会与协会目标一致、优势互补，将共同为河南经济高质量发展贡献法治智慧和力量。

　　在揭牌环节，黄素丽、中国人民大学法学院教授、北京市破产法学研究会会长徐阳光，上海交通大学凯原法学院特聘教授、民商法研究所所长韩长印，崔凯，娄丙录，河南省破产管理人协会会长刘学志等共同登台，为协会揭牌。

强化行业自律与服务，助力资产处置提质增效

　　揭牌仪式后，协会召开第一届第二次会员大会。大会审议并表决通过了《河南省破产管理人协会选举办法（修正案）》《河南省破产管理人协会章程（修正案）》《河南省破产管理人协会会费管理办法（修正案）》，选举产生了第一届理事会、监事会增补成员，进一步完善了协会组织架构。

　　大会还向徐阳光、韩长印、娄丙录三位知名学者颁发荣誉会长聘书。三位专家在破产法领域具有深厚学术造诣和广泛影响力，将为协会发展提供强有力的学术支撑。

　　河南省破产管理人协会会长刘学志表示，协会将充分发挥行业自律与服务职能，加强行业建设管理，同时积极发挥法院、政府、管理人、破产企业之间的沟通协调作用，妥善解决破产工作中的疑难问题，“以法治之力破局清障、以专业之能赋能纾困”。

　　大会期间，河南省破产管理人协会与京东资产交易平台签署战略合作协议。双方将共同推动破产资产处置的数字化、专业化发展，提升资产处置效率和透明度。

　　京东资产交易平台河南区负责人刘倩在交流发言中表示，京东将发挥平台技术优势和海量投资人资源，为河南破产管理人提供资产推介、精准撮合、线上竞价等全流程服务，助力破产资产价值最大化。

学术交流，权威专家把脉破产法修订

　　河南省破产管理人协会的成立，有着鲜明的时代和政策背景。2025年9月8日，《中华人民共和国企业破产法（修订草案）》提请十四届全国人大常委会第十七次会议审议，在现行法律基础上新增和修改160余条，旨在破解破产程序启动难、配套机制不完善等实务困境。

　　下午的“大豫讲堂”业务培训环节，徐阳光教授以“破产法修订中的若干法律问题”为主题，从破产法的适用范围、府院协调机制、破产检察监督、衍生诉讼管辖、管理人的选任和接管等关键条款切入，系统梳理了修订草案的核心内容与理论争议。

　　韩长印教授以“我国破产立法逻辑路线图”为题作专题讲座。他从破产法的制度初心出发，系统检讨了破产冻结、破产财产、破产债权等核心制度，探讨了破产法效力的主体边界，并就破产挽救与制度重构提出了深刻见解，为与会代表厘清了破产立法的演进脉络与改革方向。

　　两位权威专家的分享，为与会代表提供了前沿而务实的专业指导。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。河南省破产管理人协会的正式成立，既是河南破产法治事业迈上新台阶的重要标志，也是服务保障中原经济高质量发展的务实举措。可以预见，随着协会正式运行和行业建设持续深化，破产制度在畅通市场循环、激发市场活力方面的作用将更加彰显，为加快建设现代化河南筑牢坚实法治根基。

（文章来源：大河财立方）