推动治理重心下沉，构建“社会自治”与“行政主导”相互赋能的制度形态。平安不能仅靠政府单向供给，必须激活社会自身的秩序生成能力。社会学研究表明，秩序的最稳固形态往往来源于社会成员在日常生活实践中形成的共识...