上海鼓励国企民企双向进入、交叉持股，深化合作，推动科技创新资源共享，加强联合攻关。民营制造业企业应明确自身定位，与龙头企业合作，政府应完善政策法规，金融机构应加大支持，建立公平利益分配机制，加强人才培养。...