2024年1月14日，国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌在国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上透露，自2023年推动银行外汇展业改革以来，银行积极参与，改革取得了显著成效。改革实施一年后，参与银行数量已从最初的4家增加到16家，覆盖范围已逐步扩展至全国。

这16家银行涵盖了3家大型银行（中国银行、农业银行、交通银行）、9家股份制银行（中信银行、民生银行、浦发银行、浙商银行、招商银行、兴业银行、广发银行、平安银行、光大银行）、2家城商行（宁波银行、杭州银行）以及2家外资行（花旗银行、汇丰银行）。此外，大型银行中的工商银行和建设银行正在积极筹备，预计将于今年二季度正式加入。

银行外汇展业，指的是银行在为客户办理外汇业务时进行的识别客户、审核资料、监测风险等活动。为推动高水平对外开放和优化跨境金融服务，国家外汇局于2023年启动改革，旨在将识别企业等工作前置，并加强事后风险监测。这一改革改变了以往逐笔审核单证的方式，使优质客户可以凭指令办理外汇业务，从而实现了提高效率与防控风险的双重目标。

李斌指出，从市场反馈和运行效果来看，银行外汇展业改革已初步实现了为银行“减压”、为企业“减负”的目标。改革显著减轻了银行事中审核的压力，业务办理平均时间缩短了50%以上。同时，银行还可以针对不同客户创新、定制各类便利化服务产品，更加精准地满足客户需求。

此外，改革还进一步扩大了便利化政策的企业覆盖面，目前已有1.8万户银行优质客户（包括中小企业、民营企业、外资企业）凭指令办理跨境收支业务超过2600亿美元，企业资金周转效率得到进一步提升。在风险防控方面，改革后银行可以依靠更加扎实的客户识别和分类，将审核力量更多集中到高风险客户和业务上，同时事后监测系统可以全面、及时地回溯跨境交易，实现异常交易的早识别、早预警和早处置。

国家外汇局近期还出台了3项配套法规文件，包括银行外汇业务尽职免责规定、外汇风险交易报告管理办法等，并指导全国外汇市场自律机制发布了3项行业指引规范，以进一步细化对银行操作环节的指导，推动银行规范、高效地实施改革。

在谈及下一阶段的工作部署时，李斌表示，国家外汇局将坚持稳中求进，稳步推进银行外汇展业改革提质扩面。具体而言，将有序组织扩围，指导自愿参与改革的银行在条件成熟后加快启动，推动已实施改革的银行逐步纳入更多分支机构；支持银行建立健全事后监测体系，深挖科技赋能潜力，发挥银行风险早发现的“探头”作用；加强对新发布配套制度的宣传、解读和培训工作，特别是促进银行外汇业务尽职免责规定平稳、顺畅落地。

（文章来源：21世纪经济报道，图片来源于网络）